立法

立法法将进入修订程序严格规范地方政府权限据新华网报道,十二届全国人大常委会第十二次会议2014年12月27日审议了立法法修正案草案。全国人大常委会法律委员会主任委员乔晓阳介绍,在草案一审中和之后征求意见过程中,有的常委会委员、地方和社会公众提出,目前一些涉及公     

论加强新时代党的全面领导的法规制度建设

新时代党的领导以全面领导为特征,以法治化为基本方向,为此,必须在准确把握党的全面领导内涵的前提下,完善党的全面领导的法规制度,使党的全面领导做到有法可依、有法必依.党的全面领导以政治领导为核心和根本,在党的全面领导的法规制度建设中,要着重围绕政治领导,首先从《宪法》《党章》层面对党的全面领导做出规定,同时也要在党的全面领导的主要领域做到有规可依,注重用党内法规制度解决党的全面领导存在的突出问题,这样才能更好地保证党的全面领导要求得到真正贯彻落实.     

以贯彻实施《事业单位人事管理条例》为契机 全面深化事业单位人事制度改革

正《事业单位人事管理条例》是我国事业单位人事制度改革和人事管理第一部具有总章程性质的专门法规,在事业单位人事制度改革的历史上具有标志性的意义。《条例》贯彻体现了我国事业单位改革的总方针和中央关于干部人事工作的新精神新要求,为进一步深化事业单位人事制度改革指明了方向。多年来,山东省委、省政府高度重视事业单位人事制度改革,作出了一系列决策部署。各级各部门统筹谋划,大胆探索,锐意创新,持续推进事业单位人事制度改革,     

新疆昌吉州农村土地清理问题调查分析

开展土地清理工作意义重大,昌吉州完成了第一阶段的精准摸底调查工作,已进入全面清理阶段,取得了阶段性成果。但也存在一系列难以解决的现实问题。为此,必须充分发挥好干部的能动作用,确保农村社会稳定;妥善处理遗留问题,确保工作顺利进行;扎实稳进推动,确保不留隐患;多措并举推进,确保质量效果;严格政策界限,确保实现既定目标。     

中华人民共和国海关法

正1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改中华人民共和国海关法的决定》第一次修正根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改中华人民共和国文物保护法等十二部法律的决定》第二次修正根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改中华人民共和国海洋环境保护法等七部法律的决定》第三次修正     

论法规备案审查与合宪性审查的关系

法规备案审查是具有中国特色的一项保障社会主义法制统一性的制度，我国目前形成了五套法规备案审查机制。法规备案审查的功能包括合宪性审查、合法性审查和适当性审查。我国建立了具有中国特色的合宪性审查制度，合宪性审查的主体仅限于全国人大和全国人大常委会，除法规备案审查外，启动合宪性审查程序的主体还包括特定的国家机关提出“要求”和其他社会主体提出“建议”。在推进合宪性审查工作过程中，必须厘清法规备案审查与合宪性审查、合宪性审查与合法性审查之间的关系。     

依法整治秦岭违建 保护秦岭生态环境

秦岭是中国气候分界线,是国家中央公园和陕西绿肺。秦岭北麓西安段东西长166公里,平均纵深30多公里,面积5852平方公里,占西安市总面积的57.9%。有48个流域面积在7平方公里以上的峪口,15个森林公园,是西安的后花园和城市空气净化器。保护秦岭生态环境,是西安生态文明建没的重中之重,既是民意所向、民生所系,更是历史责任、现实担当。长期以来,西安市市委市政府高度重视秦岭生态环境保护工作,自2012年开始就将秦岭生态环境保护确定为事关西安长远发展的五项重点工作之一,总     

可以禁止或限制小区养狗

正为了维护大部分业主权益,物业公司可以依据相关规定,对小区养狗行为进行禁止或限制。国务院颁发的物业管理条例第七条规定,业主应当"执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定"。一些地方法规也对养犬有限制性规定,如《北京市养犬管理规定》第六条规定,"业主委员会可以召集业主会议,就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约,并组织监督实施,业主应当遵守公约。"因此,物业公司可以提请业主委员会,制定本小     

论依规治党的内涵、目标及其实践路径

依规治党是近些年出现的党建话语,从字面上看,其与党内法规建设有着密切联系,实际上,党内法规建设只是依规治党的基础,依规治党更多体现为中国共产党对执政条件下自身规范建设的理性认识。"四个全面"是依规治党提出的时代背景,依规治党是管党的新理念和新途径,其着眼点在于完善党内组织运转机制、转变党的执政方式、提高领导水平等。中国共产党要深入推进依规治党,须以落实党内民主为根基,订立"良法良规",强化党员的法则意识,在党员自律基础上实现全党参与的共治模式,切实使党的建设朝着优化治理的方向前行。     

论党内法规合宪性的制度保障

依宪执政要求党内法规必须具备合宪性,目前除宪法自身的保障外,党内法规的合宪性保障制度主要见于党内法规发布前的审核制度、发布后的备案审查制度、适用中的责令改正和予以撤销制度以及执行过程中的清理制度等相关制度,这些制度存在着制度执行主体众多、"同宪法和法律不一致"的含义不明确且缺乏加以判断的主要指征等问题,有的制度存在操作性不足的问题,需要针对性地加以完善。此外,应当建立由专门机构负责执行的违宪审查制度,从国家层面保障党内法规的合宪性。这个专门机构宜由全国人大产生,平行于全国人大常委会。