浅析街道法制工作

街道办事处是市、区人民政府的派出机构，主要工作职能是行使上级政府委派的各项行政事务，协调地区管理事宜，在法律、法规赋予街道办事处职能范围内行使行政权力。是具有独立事业法人资格的民事主体组织。八十年代末，各级政府相继设立了法制局(办)，作为政府派出机构的街道办事处也相应成立了法制办，配备了专(兼)职法制员，街道法制员主要工作职能是负责审查本单位所制定的涉及行政处罚、行政收费、行政审批的规范性文件；负责对提请决定行政处罚事项的事实、证据，适用的法律、法规的合理性、适当性进行审核，保证行政行为的正确；     

国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见

农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但乡村债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢，已成为当前农村工作中的一个难点问题。一些地方债务底数不清，责任不明确；一些地方新债不断发生，屡禁不止；一些地方化解债务主动性不够，存在“等、靠、要”思想，缺乏有效解决乡村债务的办法；一些地方债权人与债务人双方矛盾尖锐，成为影响农村社会稳定的重要因素。沉重的乡村债务影响了基层政权组织的正常运转，制约了农村经济社会事业的健康发展，并成为诱发农民负担反弹的严重隐患。为推进农村综合改革，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，促进社会主义新农村建设，经国务院同意，现就做好清理化解乡村债务工作提出以下意见。     

科学、民主、求实——十届全国人大五次会议修改报告一瞥

十届全国人大五次会议通过的报律法规极具时代意义。其中，经过代表的充分审议，根据代表们的意见所作的修改。充分体现了人民当家作主的意志。同时，它所凸显的科学的态度、民主的作风、求实的精神。也成为本次大会成功的标志和一大亮点。     

媒体监督公务行为入法的积极意义

据《河南商报》报道:2006年12月郑州市人大常委会制定的《郑州市预防职务犯罪条例》明确规定,“新闻单位应当依法对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督”。这项规定,在地方性法规中,尚属首次。     

致力于推进依法行政

2005年9月,重庆市北碚区人大常委会通过了《重庆市北碚区施行国家赔偿法追偿办法》,作为重庆市首个区县出台的关于国家赔偿法追偿办法的地方性法规,这个办法给北碚区带去了动力,也为重庆市的法制建设增添了活力。     

城市道路桥梁呼唤新的管理手段——《上海市城市道路桥梁管理条例》将作全面修订

《上海市城市道路桥梁管理条例》是本市城市道路桥梁管理的第一件地方性法规。这件法规于1994年8月25日经市十届人大常委会第十二次会议审议通过，1995年1月1日起实施。它改变了过去本市城市道路、桥梁管理长期以来无法可依的状况，对城市道路、桥梁的依法管理起到了积极的作用，同时也对城市道路桥梁的发展产生了重大的影响，为上海城市面貌的日新月异做出了贡献。虽然1997年、2003年根据《中华人民共和国行政处罚法》和行政审批制度发展，法规进行了两次修正，但是随着形势的发展，有必要对法规作全面修订，以应对当前上海城市建设和管理所面临的交通排堵保畅、迎接2010年世博会两大艰巨任务。     

消除部门痕迹提高地方立法质量

较大市一级的地方立法工作 ,经过近些年的实践 ,摸索积累了一定经验 ,并且正在逐步走上规范化轨道。但是 ,在地方立法工作的实际操作中 ,也还存在一些问题和不足。其中的问题之一是 ,有些地方法规的制定 ,大多由该规范事项涉及的政府行政主管部门选题立项 ,并由这些部门领导和业务人员直接承担起草、修改、论证及协调等项工作。这样做的结果容易导致立法中出现了一些部门痕迹 ,在一定程度上影响了地方性法规的质量。具体表现在 :一是选题立项上的局限性和随意性 ,有的时候根据部门需要定取舍。如 ,对认为可能会给本部门增加“麻烦”和工作量…     

福建省文化遗产保护法制建设情况

一、福建省文化遗产保护立法情况福建省文化遗产保护立法起步较早,至今已有4部地方性文化遗产保护法规。1987年,省六届人大常委会第二十八次会议就制定通过了《福建省文物保护管理条例》。1996年,省八届人大常委会第二十七次会议重新制定通过了《福建省文物保护管理条例》。200     

防检监：打造动物防疫“安全长城”——解读《上海市动物防疫条例》

当有关高致病性禽流感的新闻不断见诸报端，曾经远离大众视野的动物疫病正受到越来越多的关注和重视。新制定的《上海市动物防疫条例》于3月1日实施，这部动物防疫地方性法规的出台有何意义和作用？让我们一看究竟。