加强制度建设推动法规工作与时俱进

吴官正同志在云南省考察工作时提出了一个重要观念，就是通过加强制度建设深入推进反腐倡廉工作，他强凋，在新形势下，加强制度建设是深入开展反腐倡廉的根本保证。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面。逐步建立起中国特色的教育、制度、监督三者并重、相互配套的惩治和防范腐败体系。通过制度建设，推进反腐倡廉工作     

糊弄上级：割而不掉的官场痈疽

最近东北某省一位领导到一个市调研时,发现部分街道脏、乱、差严重,要求尽快整治。该市负责人向他汇报说,将于某日安排包括武警官兵在内的2000多人上街清理。那天,省领导派人去察看,结果发现这个所谓“2000人大清理”的行动纯属子虚乌有。这位省领导感慨地说,这么简单的事情都糊弄我!时下,糊弄上级已成官场腐败的一大痈疽,党和人民群众深恶痛绝。糊弄上级耍绝招如今官场上不乏糊弄上级的现象,少数领导干部不是扎扎实实地工作,而是滑头滑脑地糊弄,花招迭出,颇费心机。表面文章搭建花架。现在形式主义、表面文章已泛滥成灾。比如文明窗口单位…     

中纪委领导同志为“两规”作定义

针对—些专家对“两规”的问题有不同的看法，中纪委领导同志最近在回答记者提问时明确表示：“两规”是一种党内审查的方式，是对犯错误的党员、违反纪律的党员进行审查的一种方式。党内法规对于“两规”问题有严格的规定，什么情况下可以使用“两规”，“两规”的程序是什么．批准权限是什么，包括对“两规”对象不能侮辱人格、刑讯逼供、侵犯人权，都有很明确的规定。     

确保整个教育活动积极稳妥地进行

中共中央总书记胡锦涛1月11日在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话时强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉沽自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；继续以改革统揽预防腐败的各项工作，     

关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

收入差距扩大是资源占有不公的结果

熊文钊、张伟最近在《瞭望新闻周刊》上发表论文指出：当前我国呈现出的国家政策部门化倾向存在着严重的弊端。所谓国家政策部门化，主要是指个别行政部门利用法定职权和所掌握的国家立法资源，在起草国家法律、行政法规时过于强调本部门的权力而弱化相应的责任；制定部门规章、编制行业规划、实施宏观政策时，偏离了整体的国家政策方针和公共利益，力图通过国家法律、法规、规章来巩固和扩大本部门的各种职权以及本部门、相关企业、相关个人的既得利益。     

司法鉴定机构适应《司法鉴定程序通则》要求的探讨

作者通过对新颁布的《司法鉴定程序通则》研读与思考,结合目前多数司法鉴定机构的现状,对于作为《司法鉴定程序通则》主要管理对象之一的司法鉴定机构如何尽快适应这部重要法规的要求,制定和完善各项相关制度,科学规范司法鉴定工作,作了探讨。     

治人者治于法——行政法与人权

<正> 一、行政法与人权 1、行政法的精髓在于管理行政而不是行政管理。它通过监控行政权,保障公民宪法上和法律上规定的种种权利自由不受非法行政侵害。行政法关注的问题主要是:(1) 行政权的大小;(2) 行政权的运行准则和程序;(3) 行政权侵犯个人、组织的权利时,所给予的纠正和补救。其中,司法审查制度是行政法的核心。 2、国内学界在人权的范围上,尚无可以普遍接受的比较明确的界说。笔者倾向于认     

党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设研究中,经常会遇到“党内法规”和“党内制度”这两个基本概念,而且许多人在表述中是不加区别的,认为两者是一回事。尽     

排气量≠排放量

车船税法草案最大的亮点就是改革了以往按辆征收车船税的“一刀切”的做法，改为按排气量为计税依据，小排量车少交税、大排量车多交税。按照现行国务院制定的车船税暂行条例，所有载客人数少于9人的小型客车每年要缴纳360元至660元的车船税，具体金额由地方法规规定。