政策法规早知道

实施义务教育，不收学费、杂费；我国家禽业税收优惠延至年底；海南解决农民工问题实施方案出台.     

人大决定权监督权简论

彭真同志在谈及人大工作时,曾经把地方人大的职权概括为四条,即制定、颁布地方性法规,讨论决定本地区的重大事项,人事任免,监督本级政府和法院、检察院的工作。这就是我们通常说的人大四权:立法权、决定权、任免权、监督权。我认为这四权之间的关系,既不是孤立的也不是对等的。从国家宪政的角度讲,国家权力机关的职权可概括成两方面的权力:一是代表人民行使议决权,包括立法权、决定权、任免权等,这体现了国家权力的性质和来源;二是监督权,包括法律监督和工作监督,这体现了人民对国家权力的规范和制约。本文拟结合各级人大行使职权的实践经验…     

法规的生命在于施行——写在《南昌市优化投资环境条例》实施三周年之际

《南昌市优化投资环境条例》（以下简称条例）已正式颁布实施3周年了。3年来，南昌市委，市人大常委会和市政府认真贯彻实施条例，取得了较好的经济效果，社会效果和法律效果。3年中实际引进内资和外资近千亿元人民币，年均引资额增幅排列全国同类城市前列；     

从制度建设入手 深化企业党风廉政建设

在经济体制转轨过程中，作为垄断行业的电力企业，如果相应的体制、机制和法规制度不健全，对权力的监督制约不力，就会给腐败和不正之风提供可乘之机。鉴于此，西宁供电局从制度建设入手，建立健全了一整套严密科学的制度管理体系，从而对进一步深化企业党风廉政建设、增强拒腐防变能力提供了重要保证。     

《医疗事故处理条例》的理解和适用

《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）第二条规定：医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。从以上规定可以看出，《条例》已将医疗事故的范围由《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》）规定的“直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的”扩大到“人身损害”，而“人身损害”的范围则相当广泛。这表明，只要有“人身损害”，并不一定造成死亡、残废、功能障碍均可构成医疗事故。《条例》的这种规定，体现了对患者利…     

论《治安管理处罚法》在立法技术上的改进

《中华人民共和国立法法》的出台使我国立法上了一个新的台阶,然而,该法并没有对立法技术问题作出专门规定,这便导致我国一系列行政法文件在立法技术上存在缺陷,进而不同程度地降低了法律文件的质量。《治安管理处罚法》作为一部重要的行政法文件在立法技术上较《治安管理处罚条例》大有改进,主要表现在:合理处理与相邻法的关系;适当处置立法授权;酌情控制法规援用;严格规范法律用语;准确厘定调整对象;相对周延规制主体;明确框定裁量幅度;分层设置程序规则;全面拓宽救济路径。     

刑事推定的法规范特征与立法设想

可反驳法律推定的立法是推定研究中的一个重要起点问题。立法上规定推定制度受到刑事程序法和实体法两方面理由的规制,并且应当遵循相关基本原则。我国刑法现存的推定规范并不多,相关推定制度的缺失造成实践中追诉犯罪的困难。应当在借鉴域外有关立法经验的基础上,并结合我国实际,从立法方式、立法重点以及立法的严密性等方面来完善我国的刑事推定立法。     

“打包清理”彰显我国立法与时俱进

在十一届全国人大常委会第九次会议上,《关于废止和修改部分法律的决定》被提交大会审议。这是我国20多年来首次集中清理现行法律,也是第一次以"包裹立法"的形式进行"打包清理",被外界解读为我国立法价值取向深刻转型、立法质量与时俱进的一个突出象征。     

潇洒“亮剑”，怎样凭新《劳动合同法》维权？

2008年1月1日，新《劳动合同法》实施。而在此之前，我国现行的劳动合同制度是1994年7月全国人大常委会通过的《劳动法》确立的。新《劳动合同法》作为10年来最重要的劳动法规，使广大劳动者的权益有了更有力的法律保障。那么，该怎样运用新《劳动合同法》，最大限度地维护自己的合法权益呢？     

松花江:我们期待你微笑——吉林省出台松花江流域水污染防治条例侧记

一部地方性法规的出台,经过两届人大常委会会议审议并以零反对票通过;一部地方性法规的修改,由于上位法的修改而及时予以较大调整并完善;一部地方性法规的面世,引起全省人民的极大关注,这在吉林省立法史上还不多见。《吉林省松花江水污染防治条例》(以下简称条例)就是这样一部令人瞩目的地方性法规。