城市道路桥梁呼唤新的管理手段——《上海市城市道路桥梁管理条例》将作全面修订

《上海市城市道路桥梁管理条例》是本市城市道路桥梁管理的第一件地方性法规。这件法规于1994年8月25日经市十届人大常委会第十二次会议审议通过，1995年1月1日起实施。它改变了过去本市城市道路、桥梁管理长期以来无法可依的状况，对城市道路、桥梁的依法管理起到了积极的作用，同时也对城市道路桥梁的发展产生了重大的影响，为上海城市面貌的日新月异做出了贡献。虽然1997年、2003年根据《中华人民共和国行政处罚法》和行政审批制度发展，法规进行了两次修正，但是随着形势的发展，有必要对法规作全面修订，以应对当前上海城市建设和管理所面临的交通排堵保畅、迎接2010年世博会两大艰巨任务。     

7月号《2005-2006中国教育小康指数：63．2分》读者共鸣

冯培恩(浙江大学教授、全国政协常委、九三学社中央副主席)应该合理地分配和更有效地使用十分有限的教育经费,当前特别要给基础教育和农村教育分配更大的投入比重,全面地、刻不容缓地在全国范围全面履行法律要求政府承担的义务教育的职责。社会和经济的发展对高级人才数量的需求与国家GDP的数量和质量有关。换言之,高等教育的入学率应该与人均GDP相关。当前需要加强控制高等教育规模的发展,调整教育发展的结构,加强职业技术教育和继续教育,以适应社会和经济的发展。如果做不到给过快的规模发展注入相应的投入,那么这样的扩展规模必然导致…     

我国构建政府律师制度需要破解的若干问题

政府律师制度是一项新型的法律制度,是国家法律制度的组成部分。建立具有中国特色的政府律师制度,不仅是完善我国律师制度体系的内在要求,也是依法行政,依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求。在我国建立政府律师制度不仅必要,而且可行。但是,作为一种政府制度创新举措和司法改革的产物,建立和完善政府律师制度,必然面临许多亟待解决的理论和实际问题。事实上,围绕着构建政府律师制度,不仅存在着诸多理论上的分歧,在实践中也遇到一些困惑。破解这些理论和实务中的问题,是我们研究和构建政府律师制度的基础和前提。一、理论问题我国从二…     

充分发挥统一战线作用 为构建和谐社会积极贡献力量

构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发作出的一项重大战略部署,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的一系列重要讲话精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合实际、扎实做好工作,大力推进和谐社会的构建,进而不断加快全面建设小康社会步伐,推进我省改革开放和社会主义现代化事业。结合分管工作,我重点就发挥统一战线作用,积极推…     

始终代表中国先进生产力的发展要求不断推进彝州经济社会事业的发展

在深入学习、贯彻“三个代表”重要思想过程中，其首要任务就是要从理论到实践学懂弄通、用活“代表中国先进生产力的发展要求”这一关键精神实质，着重在取得实效上下功夫，积极推进彝州经济社会事业的全面发展。     

莫戴“高帽”要求实——公文开头的要求

公文的开头常出现一些问题，损害了公文的表达，影响了公文的权威性。在制作时要从“直接入题”、“紧扣全文”、“概括凝练”等方面加以努力，避免我们所说的“戴高帽”的现象出现。     

扩版前言

根据各方面的建议和本刊广大读者的要求,在中国现代国际关系研究所领导、同事的大力支持下,经过去年7月改版一年来的摸索,《国际资料信息》于本期开始再次扩大版面。新版的《国际资料信息》由小16开扩为大16开,页数由40页增至48页,文章的容量随之大幅增加。     

加强领导干部作风建设是"三个代表"的内在要求

江总书记提出的“三个代表”重要思想,回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党,怎样建设党的问题。这个“什么样”的外在表现就是党的作风和形象,而其内在的、根本的因素还在于各级领导干部树立什么样的世界观、人生观、价值观。面对新的形势、新的任务,要适应新形势发展的需要,迎接新的经济腾飞,实现铁路跨世纪的宏     

试论医院文化建设中的品牌塑造

医院文化是医院的底蕴和灵魂,是医院生存的基础和精神支柱。随着社会的进步,人民群众对医疗服务要求的不断提高,以及医院自身的发展需要,医院开展文化建设已成为现代医院管理的必然。一、医院品牌塑造的基本理念医院品牌作为一种文化力的再现,它反映的是医院全体职工的精神风貌和道德水准。医院文化建设中的品牌塑造是指以发展医院的特色专科为中心,把以人为本, 实行人性化管理为理念,并以医院形象的塑造为途径,具有高质量的专业技术水平和医疗服务水平与医院管理机制等因素组成的医院文化。     

消除部门痕迹提高地方立法质量

较大市一级的地方立法工作 ,经过近些年的实践 ,摸索积累了一定经验 ,并且正在逐步走上规范化轨道。但是 ,在地方立法工作的实际操作中 ,也还存在一些问题和不足。其中的问题之一是 ,有些地方法规的制定 ,大多由该规范事项涉及的政府行政主管部门选题立项 ,并由这些部门领导和业务人员直接承担起草、修改、论证及协调等项工作。这样做的结果容易导致立法中出现了一些部门痕迹 ,在一定程度上影响了地方性法规的质量。具体表现在 :一是选题立项上的局限性和随意性 ,有的时候根据部门需要定取舍。如 ,对认为可能会给本部门增加“麻烦”和工作量…