北京的减灾实践

多年来,北京市高度重视灾害应急体制建设。目前,我们已建立起覆盖市、区县、街道、社区的四级综合减灾应急管理体系。今年我们又专门成立了北京市     

论灾害史的三大功能

中国灾害史是一门集自然科学和社会科学于一体的综合学科。何为“灾害史”?今天以前的灾害,都是灾害史。这些已经发生过的灾害和防灾减灾知识,可以指导我们今后的减灾工作。唐太宗曾经说过:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失,”说的就是历史的重要性。灾害史具备什么功能呢?可以用六个字来表达,即“存史、教化、资政”。存史功能:即基础功能、信息功能。对新发生的灾害,我们想了解过去有没有发生过类似的灾害,采取过什么措施。可以利用地方志,或者专志(水利志、气象志、地震志、民政志等)。还可以利用各地已经…     

“十一五”期间必须以更大决心加快推进改革

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“我国正处在改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。”这是中国共产党对历史经验的深刻总结，也是对发展趋势的科学判断。历史证明，27年来我国经济社会发展的一切成就，都和坚定不移地推进改革密不可分。改革是中国不断发展的动力所在。     

探索城乡一体化发展的途径——对石家庄市留村乡城乡协调发展的调查

要把省会石家庄做大、做好、做美、做优、做强,真的建成“文明都市”“、首善之区”,如何发展城乡一体化,扩大城乡协调发展,则成为摆在我们面前的一个重大课题,也是影响我市综合发展的迫切要求。所谓城乡一体化,就是把城市市区与近郊乡镇作为一个整体,统筹规划,协调发展,优势互补,共同繁荣,逐步缩小市区和乡镇的差别。众所周知,随着改革开放的不断拓展和市场经济构建的不断深入,城乡之间的联系越来越广泛,城乡内部的影响越来越深入。因此,城乡之间和城乡内部进行经济协作和管理交流的要求也就越来越迫切。一方面,农村面貌的改变,农业结构的…     

提高农业综合生产能力 增强农业全面发展后劲

前不久召开的中央农村工作会议,认真总结了2004年农业和农村工作,深入分析了当前形势,全面部署了2005年农业和农村工作,着重研究了加强农业综合生产能力建设、促进粮食稳定增产和农民持续增收的政策措施。在新的一年里,农业和农村经济工作将迎来新的发展机遇,但也面临不少新课题、新挑战。 1、我国粮食生产局面依然严峻。2004年,尽管粮食产量与2003年相比有了较大幅度增长,但是我国的粮食问题依然十分严峻。一是与历史上的最高年产量相比仍有较大差距。1996-1999年,全国粮食总产量平均达到5亿吨,2000-2003年平均产量只有4.5亿吨,减幅超过5000万吨,提高粮食生产能力任务艰巨;二是     

集体建设用地流转法律透析——以滨海新区开发开放为视角

《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）将天津滨海新区列为全国综合配套改革试验区．提出近期的工作重点之一是”支持天津滨海新区进行土地管理改革。在有利于土地节约利用和提高土地利用效率的前提下．优化土地利用结构，创新土地管理方式．加大土地管理改革力度。开展农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等方面的改革试验。”其中集体建设用地的流转作为改革试点的主要内容之一．本文拟对其中的法律问题加以分析。     

江西省人民政府办公厅关于印发江西省安全生产“十一五”规划的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 《江西省安全生产“十一五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。     

当代防灾水平和减轻灾害方法

自然灾害,尤其是地震、洪水和暴风,曾经使人类蒙受过巨大的灾难和痛苦,至今仍然在威胁着人类的生存。据联合国统计,1900至1976年间,458万人死于自然灾害,3亿3千多万人无家可归。自然灾害还造成了巨大的经济损失。减轻自然灾害已经成为世界关注的重要问题。当代防灾水平科学和技术的进步使人类对自然灾害的成因和危害有了更进一步的认识,从而使减轻自然灾害的方法和手段有了显著的进展。一些减轻灾害成功的事例给人以极大的鼓舞。例如,     

公务员应具备的能力素质

作为一名公务员，究竟应当具备怎样的能力素质，才能胜任工作岗位呢？笔者认为，必须具备工作技能与综合能力。工作技能与综合能力是指公务员胜任岗位工作所需要的智力素质、通用能力素质、岗位所需的工作技能以及其他能力素质。     

中央：有序开发水电 加强电网建设

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。