浙江式培育:小城大市新格局

浙江在2010年选择27个中心镇开展小城市培育试点三年行动计划,从城市规模、产业结构、财政体制、社会事业等各个方面进行全面体制革新。3年后,当外界开始热议"镇变市"的时候,浙江却再度提出将小城市培育工作延长3年,一些新的城镇被纳入视野"小城市培育,已成为浙江新型城市化进程中的一大亮点。"浙江省发改委副主任、浙江省中心镇发展改革协调小组办公室主任姚作汀如是说。2010年浙江省正式实施小城市培育试点三年行动计划,提出"一年一个样、三年大变样"的目标,经过两年多的培育,27个试点镇的城市形态雏形初现。根     

侦讯组织论

侦讯组织是为促使嫌疑人如实陈述、侦查员互相协作而成的有序群体,有主动性、适应性和对策性等特点。其组织形式受体制制约,一般有讯查同一、讯查分工、同案或不同案分工等类型。讯问人员由主讯、助讯、记录等组成,大要案件需侦讯、查证、搜捕人员配合,由案侦指挥部统一协调。指挥形式,有临场实时的直接指挥、侦讯前后的间接指挥、直接与间接相结合的指挥。组织者还应进行侦讯谋划和场所设计,考虑强制措施的适用与配合,讯问环境要安全保密,不受外界干扰,尽可能使侦讯具有突然性。同时,也要对在犯罪现场的讯问、押解途中的讯问和其他场所的讯问进行协调。侦讯组织效益最大化的瓶颈,有人员素质问题,更有体制问题。     

世界知识产权审判体制的发展趋势

近些年来，世界各国或地区纷纷组建了专门的知识产权审判机构，不仅在机构设置和案件管辖上作出突破，而且注重辅助配套和诉讼程序的制度设计以期解决专业技术难题。     

浅析我国反腐倡廉问题

腐败被称为"政治之癌",是人类社会健康肌体上的毒瘤。从古至今如何有效地遏制腐败都是一个重大的理论和实践问题。从新中国成立至今,我们已经采取不同的方式进行反腐,可以说反腐的高压态势依旧猛烈,可腐败案件依旧层出不穷,启发我们对腐败执行力度的探索,以及开辟新的思路整治反腐这个重头戏。     

超越地方主义和去行政化——司法体制改革的两大目标和实现途径

超越地方主义和去行政化是司法体制改革的两大目标。司法地方化妨害法律的统一实施,影响司法权威,需要通过省级以下司法机关人财物统一管理和司法辖区与行政区划适当分离加以弱化。这一改革方案需要一一加以落实,必须细化具体措施和完善配套制度。超越地方主义与去行政化应双管齐下,避免顾此失彼——在弱化地方主义的同时强化了省级以下审判机关的内部统制,将使司法机关行政化倾向加剧;并就达成司法体制改革目标的途径和相关细节问题提出建议。     

审计信息公开行政争议浅析

自从2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,各级审计机关在审计信息公开工作逐步推进过程中,遇到了因依申请公开量递增所引发的行政争议量同步递增方面的挑战。为了更大程度地发挥审计信息公开对依法行政和法治政府建设的推动作用,我们未来有必要从提升审计信息公开相关主体间的信息流通水平出发,建立系统的针对审计信息公开的行政争议应对机制。     

党政主要领导限权改革的背景考察与路径取向

在现行政治权力配置结构中,作为"一把手"的党政主要领导权力过分集中,是遏制权力寻租的制度难题。权力过分集中的产生,既与中国历史上封建专制文化的消极影响有关,又与对苏共集权模式的简单移植、战争环境对集权的特殊需求,以及由此所形成的领导权威和权力运作方式等有关,还与常态政治生活中的制度设计、体制机制支撑的有效性紧密关联,是多种复杂因素交织作用的产物。当前,应从限权"一把手"、清晰厘定职责权限、保持异质权力之间的制衡、形成合力监督、提升制度执行力等方面推进体系构建。     

农村社会管理创新的现实与出路

<正>农村是一个庞大而复杂的社会系统,随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断成熟,在激烈的市场竞争态势下,传统的管理模式已经完全不能适应农村经济多元化,思想多样化、矛盾纠纷复杂化的现实。认真分析和研究农村社会管理面临的问题与矛盾、方法与措施,不断创新农村社会管理,对于促进农村社会稳定和谐具有重要意义。一、农村社会管理中面临的现实矛盾与问题要切实创新农村社会管理,做好农村社会管理工作,就必须首先深入研究和分析当前农村社会管理中存在的矛盾与问题。     

东固会师：解决了红军的领导体制问题

从1927年8月1日南昌城头的枪声响起到二万五千里长征胜利结束,这是＂创造红军的新时期＂。此间,以毛泽东为代表的中国共产党人领导的中国工农红军先后胜利完成了井冈山会师、东固会师、会宁会师等重大会师。正是在这一次次的胜利会师中,人民军队的势力不断凝聚、壮大,＂农村包围城市、武装夺取政权＂的中国革命道路不断拓展、延伸。在这一系列会师中,东固会师有着特殊而重大的意义。     

公仆之道 “清”字为要

90年代初期,邓小平同志以他丰富的政治经验和高瞻远瞩的战略眼光,谆谆告诫全党:"中国要出问题,还是出在共产党内。"并指出"对这个问题要清醒"。我们从小平同志告诫"要清醒"的警言中,重温马克思对1871年创立巴黎公社革命的高度评价和毛泽东同志建国初期提出的要防止党内意志薄弱者被"糖衣炮弹"所攻击的英明论断中,再透视我国目前正处在一个社会经济结构多元和政治经济体制双重转型的特殊阶段,史无前例的改革探索已进入到"深水区",由于市场经济的双重效应,利益