自然灾难管理中的跨组织合作——基于社会弱点的视角

自然灾难事件的发生具有随机性，但是它们所带来的破坏以及社会群体和个体对此表现出来的响应能力和恢复能力却不是随机的。其原因之一，是社会弱点的存在影响着自然灾难的作用结果。资源等空间和地理分布的不均衡造成和增加了社会弱点，弱点的存在影响了灾难威胁、灾难抵抗力和恢复力，不断发现和消除弱点是灾难管理的重要工作。而跨组织合作能消除或缓解资源分布不均和资源匮乏所带来的社会弱点，进而增强灾难管理的效率和效果。本文主要以地震这类常见的自然灾难为例，在分析社会弱点和灾难威胁、灾难抵抗力和恢复力之间的关系以及集中式灾难管理模式弊端的基础上，指出跨组织合作在社会弱点发现和消除以及在灾难管理中的作用，进而从区域内政府机构之间合作、区域间跨组织合作和与第三方组织合作三个方面剖析在自然灾难管理中的跨组织的合作问题，最后围绕社会弱点、跨组织合作为我国政府的灾难管理提出若干建议。     

兄弟写真情

在汶川大地震波澜壮阔的救灾画卷中，“重庆”两个字，处处吸引着世人的眼球——     

插话

媒体关注青海地震 称中国应对自然灾害能力提升 —4月14日早上7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震。截至16日统讯青海玉树地震已有760人遇难。243人失踪。     

震后心理“减灾”三法

地震发生时要就近躲避，所谓就近躲避，就是因地制宜地根据不同的情况采取不同的对策。 在户外 应就地选择开阔地蹲下或趴下；要避开高大建筑物，如楼房、高大烟囱、水塔，避开立交桥等结构复杂的建筑物：避开高耸或悬挂的危险物，如变压器、电线杆、路灯、广告牌等。     

“博士学位成升官指标”可能酿出三大恶果

《中国新闻周刊》刊登记者专稿说，针对人们关心的有关地震预测问题，记者采访了中国地震台网中心首席预报员孙士觐和中国科技大学地球和空间科学学院的倪四道教授。     

感谢浙江无私援助——青川县委书记李浩生访谈

记者：青川是“5·12”汶川大地震的极重灾区之一，请您介绍一下目前的受灾情况。 李浩生：首先，感谢浙江省委、省政府和浙江人民对青川灾区的高度关注和无私援助。5·12地震破坏之严重，人员伤亡之多，历史罕见。一是灾情发生极其突然且余震不断。截至27日，青川发生4级以上较强余震46次，25日16时23分，     

汶川地震一周年相关数据

5月7日．四川省举行了“5．12”抗震救灾周年新闻发布会。本刊将会上公布的重要数据整理如下： 5335名经过学校和教育部门核对．四川省内共计5335名学生在汶川地震中遇难或失踪。这一数字是根据遇难学生家庭申请国家抚慰金和社会救助金的人数统计的。     

地震灾后恢复重建审计情况

2008年汶川地震发生后，各级政府投入大量资金、社会各界捐赠大量款物用于灾后恢复重建。为确保这些资金真正用于灾区建设、真正成为民心工程，审计署启动了有史以来最大规模的跟踪审计。     

地震预防:唤起对生命的尊重

"上天容易,入地难。"地理构造的复杂性使地震预测这一世界难题至今难以完全攻克。但我国应对地震灾害的长期实践,特别是此次5·12汶川地震的经验告诉我们,重视地震预防同样能够减少地震造成的损害,挽救更多的生命。     

震撼·真情·力量——市委组织部赴四川地震灾区慰问日志

“出发!”5月24日上午8点半，随着市委常委、组织部部长陈存根一声令下，市委组织部慰问组向四川灾区急驰——