关于《中华人民共和国海警法(草案)》的说明——2020年10月13日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受中央军委委托,现就《中华人民共和国海警法(草案)》作说明。一、制定《海警法》的必要性为坚决维护国家主权、安全和海洋权益,加快推进海洋强国战略,党的十八大以来,党中央对海上维权执法体制进行了两次重大调整和改革。2018年6月30日,原海警队伍整体划归中国人民武装警察部队领导指挥,调整组建中国人民武装警察部队海警总队.     

日本海洋国家战略与北极地缘政治格局演变研究

日本的海洋战略经历了扩张——收缩——再扩张的发展阶段。出于对北极地区的资源、环境、战略价值、经济价值的多方面考量,日本政府近年在海洋国家战略框架下积极参与北极事务,谋求北极权益。日本对北极事务介入力度的加强,也将引起北极地缘政治格局的较大变化。文章首先分析了日本国家海洋战略的发展历程以及未来趋势,指出日本的海洋战略主要受其国家身份认知(发展成为海洋国家或是大陆国家)、东亚大陆地缘政治格局及海洋霸主国——美国的影响,并得出未来日本的海洋战略将呈现出对外扩张的趋势,进而探究了日本国家海洋战略受北极地缘政治格局的影响以及日本海洋战略的未来发展趋势,得出日本未来将制约中国的北极参与战略、缓和对俄关系、并增强其军事力量,最后从俄罗斯、日本、中国、美国4个国家为出发点分析北极地缘政治格局的演变。     

欧盟海洋安全治理论析

从《欧盟综合海洋政策》的出台到《欧盟海洋安全战略》的实施来看,欧盟海洋安全治理的演进和发展具有鲜明的欧盟特色。近些年,作为长期被忽视的海上力量,欧盟开始在海洋安全治理领域不断发力。它积极探索能够有效应对安全挑战多元化的新型海洋安全治理模式,将分散隔离、职能重叠的治理单元转变为整合集成、协调统一的综合治理框架。欧盟海洋安全治理的开拓性尝试对全球海洋大国均有一定的借鉴意义。     

“第五届大陆架和国际海底区域制度科学与法律问题国际研讨会”综述

2016年5月30-31日,由国家海洋局海洋发展战略研究所、国家海洋局第二海洋研究所和南京大学中国南海研究协同创新中心共同主办的"第五届大陆架和国际海底区域制度科学与法律问题国际研讨会"在南京召开。中国国家海洋局(State Oceanic Administration,SOA)副局长孙书贤、中国外交部条法司司长徐宏、中国国家海洋局第二海洋研究所副所长黄大吉等政府官员莅临会议,     

探寻海南文化根与魂的当代意义

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。一个国家、一个民族、一个地区的强盛,总是以文化兴盛为支撑。厚重的历史文化、独特的黎苗文化、鲜明的生态文化、浓郁的海洋文化、现代的时尚文化……如此多彩绚烂的文化,一股脑集聚、绽放在海南这样一个＂兹有奇绝冠平生＂的美丽之岛,不仅展示着海南文化的丰富性和多样性,也为海南文化建设提供了丰厚土壤和无限的想象空间。     

“海洋资源管理与海洋区域发展论坛”征文通知北大核心CSSCI

党的十八大提出了建设海洋强国的战略目标,海洋管理事业受到了前所未有的重视,为加强海洋资源管理、推进海洋区域发展,促进海洋公共管理学科建设,搭建一个学科发展和学术交流的平台,浙江海洋大学拟于2016年10月在浙江舟山举办“海洋资源管理与海洋区域发展论坛”。     

我国海洋油污污染刑事追究之困境

我国法律对海洋油污污染规制主要是采取民事赔偿和行政处罚措施,但依然无法防止此类行为的发生。尽管《刑法》有设置环境污染犯罪,但其主要是以规制陆源污染为立法宗旨的,再加上现有的刑事司法与行政执法分属两个不同的体系,相关法律法规也没有明确规定两个体系之间应该如何衔接,导致海洋油污污染的行为很难直接纳入海洋油污污染犯罪。我们应借鉴国际上的经验,建立刑事责任追究机制;整合现有的海上行政执法力量,由海警局统一行使刑事管辖权;授予海事法院刑事管辖权,直接受理海洋油污污染的案件;完善现有的污染环境罪。     

建立我国地震保险制度的难点与对策

当前,我国单纯商业化的地震保险运作模式造成了品种单一、覆盖面窄、承保能力偏弱以及赔付水平极低等弊端,暴露出我国地震保险制度上的缺陷。本文以此为着眼点展开了分析并提出了相应的对策,认为必须尽快建立由国家财政支持、适合国情的地震保险制度。     

福建省人民政府关于同意漳州市县级海洋功能区划的批复

漳州市人民政府:你市《关于转报龙海市等沿海五县(市)海洋功能区划修编报批的请示》(漳政[2007]69号)文悉。根据《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、法规的规定,经研究,批复如下:一、原则同意你市龙海、漳浦、云霄、诏安、东山五县(市)海洋功能区划(以下简称《区划》)。请你市组织各县(市)政府按有关规定公布并认真实施。