约见权须依法行使不得滥用

约见权既是法律赋予人大代表的一项权利,也是执行代表职务的一种手段。《代表法》第二十二条对这一权利的行使有明确规定,人大代表行使约见权必须依法有序进行,否则就是监督权滥用。一是约见的组织规定。代表约见应由"县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排"。约见须经本级人大常委会批准同意和统筹安排,代表不能自行其是,直接向有关国家机关提出约见要求。二是约见的时间规定。代表约见是在"对本级或者下级国家机关和有关     

葛健的新水墨大山水

葛健,生于一九六二年,安徽淮北人。毕业于深圳大学现代美术设计研究生班。现为中国美术家协会安徽分会会员,淮北市美协副秘书长,新华书画院特聘画师,中南海书画院特聘画家。1988年至今,在法国、东南亚、北京、深圳、合肥等地举办个人画展及联展,中央电视台及海外媒体深度报道。     

《党建前沿》经验宝贵

《党建前沿》栏目，给我的总体感觉是它立足基层，立足一线，反映的都是带有前瞻性、发展性和方向性的题材内容。如《第三方评价，吹来干部考评一缕清风》（2012年第6期），介绍钟祥市在党政领导班子和领导干部考评中引入第三方考评的经验。对干部综合考评这个社会关注度高又难有突破的问题，钟祥市的探索无疑很具前瞻性和普遍指导意义。再如《“配角”也能唱大戏》（2012年第4期）以人物、事件通讯的形式进行深度报道，为大家提供了可资借鉴的宝贵经验。     

化粪为宝的“魔法师”

从1980年到2011年,杨朝虹连续七届当选为重庆市人大代表,在三十一年的履职过程中,他把自己的本职工作和履职结合起来,全力推动环卫事业,站在更高层次造福于民,这就是杨朝虹对"人大代表"四个字最有力的诠释。     

黑龙江省奶源基地粪污无害化处理与资源化利用的对策

黑龙江省是世界公认的奶牛养殖黄金带．牛奶和乳制品产量居全国第二位。2012年生产饲草800万吨、青贮（黄贮）饲料3200万吨；全省奶牛饲养量270万头，奶户341104户，平均每户养殖奶牛7．9头，规模奶牛养殖场6761个。初步形成了以哈尔滨、大庆、齐齐哈尔和垦区等地为主的“一区两带”奶牛基地集群，规模养殖比例达45％；原料奶产量543．1万吨，仅次于内蒙古和河北，位居全国原料乳主产区第三位。在龙江乳品产业实力稳步提升、极大地丰富市场消费、满足消费者生活需求的同时，我省奶源基地粪污排放却带来了不容忽视的环境污染问题，由此导致的牧区生态环境不健康将不可避免地危及动物健康、人类健康和产业链健康。因此，坚持环境与发展综合决策，妥善处理好奶牛养殖所带来的环境污染问题，综合开发、合理利用农业资源与保护、改善农业生态环境相结合，是取得畜牧业健康发展与环境保护的双赢，促进龙江现代农业可持续发展的重要突破口。     

本刊在线投稿系统启用

为了更好地方便作者投稿,提高来稿处理效率,《党政论坛》杂志社开通了在线投稿系统(www.shdzlt.com),作者既可以为《党政论坛》提供原创稿件,也可以为《干部文摘》荐稿。原投稿邮箱dzlt@mail.sdx.sh.cn今年继续使用,明年将不再接受投稿,所有投稿均请通过在线投稿系统www.shdzlt.com提交,敬请互相告知。     

论遗产处理过程中继承人利益与债权人利益的平衡

自然人死亡后,其遗产在处理过程中经常会遇到一组矛盾:继承人期待通过遗产的继承获得财产利益,债权人希望通过遗产的处理获得债权清偿。在这组矛盾中,继承人利益与债权人利益共同指向的目标是同一的,即为被继承人死亡后留下的遗产。利益目标的同一性与有限性会导致继承人利益与债权人利益的博弈。本文分析了我国现行的继承法律规范对遗产处理规定的不足,意图通过相关遗产处理制度的设定来平衡继承人与债权人之间的利益,化解矛盾。     

我在急诊室采访的十天十夜

北京卫视《身边》栏目清晰定位于“走转改”，卫视中心要求《身边》栏目以更自觉的媒体责任和更敏锐的观察视角，触及更深层次的社会热点和民生焦点。 医改就是我们持续观察、追踪、酝酿的深度报道话题之一，为此，我们在北京协和医院蹲守了十天十夜，以求深入挖掘医疗战线不为人知的鲜活故事，生动展现医护人员的职业责任，客观纪录中国医患关系的真实状态。     

公司登记瑕疵制度研究——基于行政法的视角

《公司法》第199条规定,对于当事人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得的公司登记,行政机关可以撤销登记或者吊销营业执照。该规定既不符合行政法的基本原理,也与《行政许可法》第69条的规定直接冲突,甚至还可能使登记机关在实践中陷于无法操作的境地。从公司设立登记、变更登记、注销登记的法律效果来看,在登记有瑕疵时,通过撤销登记不仅符合公司维持原则,而且简便易行,并且有助于保护第三人的合法权益。《公司法》与《行政许可法》在登记瑕疵处理方式上的冲突,为我们反思行政许可设定范围提供了一个契机:"企业或者其他组织的设立等"作为可以设定行政许可的事项未必是科学的。     

猪的后事,很重要!

数千头死猪突然"造访"上海,相关政府纷纷被卷入"风暴"中。但在相互推诿中,谁应该为此事负责无从认定。"截止昨天15时,本市相关区域内当天共打捞起漂浮死猪335具,较前天下降32.3%,打捞量已连续4天持续下降。"3月18日,在新闻发布会上,上海市政府新闻发言人徐威念出了一连串数据。从这些数据中,上海市民获得安慰肯定比从民政部那儿获得的多。3月13日,在全国"两会"新闻发布会上,有记者问道:"此次浙江省大规模死