对加强政府自身建设推进政府管理创新的几点思考

一、宁波市转变政府职能取得的主要成效及存在问题 经过几次政府机构改革以及行政审批制度改革等一系列行政管理体制改革，我市在转变政府职能方面已取得了重要的进展，主要体现在三个方面：     

试论我国现行“四级二审终审制”的弊端及其改革方向

随着我国经济体制改革的不断深入，特别是加入世贸组织后，作为政治体制改革的重要组成部分的司法制度改革之一——《民事诉讼法》的修改，已于2003年12月被全国人大常委会列入立法规划。本文着重论述了我国现行审级制度及法院机构设置的弊端，在参考我国北洋政府、中华民国时期的审判制度，借鉴我国台弯地区、香港地区及美国等的审判制度，井在收集了当代着明法学家纵多观点的基础上，明确提出了审判制度和机构设置的科学设想，以供修改《民事诉讼法》参考。     

代表议案走向质量时代

今年3月召开的十届全国人大第四次会议上,全国人大代表共提交1006件议案,数量与去年全国人代会基本持平,但“含金量”却明显增加这标志着,代表议案正由数量时代迈向质量时代.这一历史拐点的出现,既源自人大代表责任意识和履职能力的提升,也折射着代表制度的改革效应.     

长治市农村推行党政“一肩挑”的实践

近年来,长治市着眼于提高执政能力,改进执政方式,理顺行政体制,提高工作效能,夯实小康基础,从政治体制改革和干部制度改革入手,在农村大胆探索基层党建的新路子,着力实行农村党支部书记和村委主任“一肩挑”、乡镇党委书记和乡镇长“一肩挑”。到2005年底,以第七届村民委员会换届和农村支部改选、补选为契机,全市3058个村实现了“一肩挑”,占到90.5%。2006年,在乡镇党委换届工作中,全市132个乡镇全部实现了“一肩挑”。在农村基层大力推行党政“一肩挑”的重大意义党政“一肩挑”是新农村建设新形势下的有益探索,是党在基层的执政能力和执政…     

要进一步加强人力资源能力建设

张惠贞在2006年第1期《红旗文稿》杂志上撰文指出，推进社会主义新农村建设，必须全面深化农村改革，激发农村自身活力，在国家政策的扶持下，大力发展农村生产力，加快改善农村的生产生活条件和整体面貌，促进农村经济社会全面进步。     

片区联动是缓解当前农村派出所警力紧张的有益探索

基层基础建设的关键是农村派出所的建设。在新时期,农村派出所要求建成综合性的战斗实体,其职能涵盖发现、控制、维护、处置、服务等,而经济欠发达地区农村派出所普遍存在警力不足现象,严重制约派出所日常警务工作的开展。在农村派出所实行片区联动机制,将若干个农村派出所组合一个片区,在明确职责、完善制度的基础上,片区内各派出所在处置重大警务活动中做到快速反应,联动处置,能充分利用现有警力资源,形成拳头效应。     

培养学习兴趣 提高认知素养——开展政治课活动教学二三例

新一轮课堂教学改革的目标之一就是倡导学生主动参与积极交流等开放性的学习活动，使学生成为学习的主人，教学过程中的主体而不是待灌的容器。活动课教学模式更适合高中政治课的教学。所谓活动课教学模式就是指在教师精心组织和策划下，营造一种民主、宽松的学习氛围，使教学活动由静态转变为动态，由课堂走向社会，从而使学生成为学习的主体，并且是学生提高认识能力，     

国企改制后公司治理结构存在的问题及对策思考

改革开放 2 0多年来 ,中国国有企业的改革取得了巨大的进展 ,绝大部分国有企业按照现代企业制度的要求进行了公司制改造 ,但是改制后或改制中的我国国有企业 ,在公司治理结构上存在着一些亟待解决的问题 ,这些问题若处理不好 ,最终将影响建立公平、公正、透明、高效的现代企业制度 ,将影响着国企的前途和命运。1改制后的国有企业在公司治理结构中主要存在以下问题 :1.股权结构不合理———国有股权一股独大。国有企业 ,特别是特大型国有企业按照现代企业制度的要求重组改制上市后 ,上市公司的大部分股权仍然有政府持有。据统计 ,原国企改制…     

论市场经济条件下的社区警务——警务改革探索

文章认为,在社会主义市场条件下,既往以静态管理为主的公安派出所工作模式已难以适应社会治安环境的动态变化。提出了构建城市社区警务的新型框架:在属地管理原则指导下变警力分散为组成合力,变警种分工过细为一警多用的派出所警务改革;特殊社区的警署配置;实行户籍微机化管理,增强对辖区治安工作警力的投入及建立巡警制度等基层治安工作改革;与动态管理相适应的社区警务活动方式;完善城市社区警务保障机制。     

民事裁判文书写作探讨

民事裁判文书能否适应新时期法制发展要求，能否直接体现事实、理由、法律和公正，将直接影响当前审判方式改革成果。探讨当前民事裁判文书的不足，并揭示民事裁判文书改革方向和内容是审判方式改革的重要课题。