法政录

李克强：地方政府不得截留下放的审批事项 11月1日,李克强在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上强调,地方政府不能打“小算盘”、搞“小九九”,不得截留中央下放的审批事项,对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消。据悉,目前国务院已取消下放334项行政审批等事项,简政放权成为深化改革的首要突破口。     

判决面前人人平等

一处经营了20多年的国家级文明市场,8年前被县政府强行拆除,法院先后4次判决县政府拆迁行为违法。然而,胜诉的商户却没有得到应得的利益,至今奔走在维权路上……读完《民主与法制》2013年第22期刊载的《法院判决缘何成一纸空文》的文章,说实话,这样的消息着实让人压抑。一些地方政府为所欲为,置依法行政于脑后,法治政府颜面何存、形象何在？     

闫建勤:天道酬“勤”,成就创富之路

没有本钱,他"借船下海"2003年,闫建勤所就职的张家口市毛纺厂宣布破产。41岁的闫建勤身无一技之长,家里上有老下有小,他心里着急却也有自己的主意。偶然听闻好友在湖南湘潭销售玉米,正愁没有好货源时,闫建勤发现,万全是玉米产地且交通方便,苦无买主。若是能以合     

转型期地方政府社会管理职能转变路径思考

转型期地方政府社会管理职能转变是地方行政体制变革的重要内容。社会管理职能转变本质上是对地方政府政治职能回归式的重新界定。从地方政府自身的组织结构(省、市、县)与人事结构(领导职务与非领导职务公务员)共同构成的结构体系着手,社会管理职能转变有了重要切入口。地方政府结构体系主体性功能的有效配置与合理调适则是社会管理职能转变的路径。由此,地方政府社会管理职能转变将通过地方政府结构体系的公共治理行动网络化形态实现。     

荷据后期殖民当局在台湾利益集团的形成及其引发的矛盾——以台湾长官富尔堡的起落为例

17世纪40年代以后,荷兰东印度公司殖民者在台湾已经成为一个强大的地方利益集团,由此引发了巴达维亚总部方面的忌惮。为了扭转荷兰在台殖民统治的衰败趋势,抑制已有自行其是之势的地方利益集团,巴达维亚方面于1649年任命富尔堡为台湾长官,意图整顿改革当地政务,由此引发了双方激烈的权力斗争,对荷据后期的台湾局势产生了重要影响。富尔堡的上任、离去和再起,均与此有着直接而密切的关系。     

活用乡土历史文化资源

<正>合理运用优秀乡土历史文化,能够浸润学生心灵,唤醒乡土情怀,坚定文化自信。2017年版高中思想政治新课标提倡在教学内容中有机融入"中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育内容"。因此,把地方历史文化纳入思想政治课程资源加以开掘利用,势在必行。1.广搜博采,积累丰富多样的素材。积累并不是简单的拿来主义,不能满足于复制粘贴。积累的过程分为三个层面,一是广泛搜集。地方历史文化遗存是某一个区域的"文化记忆",内容广泛,包括重要历史     

加强扶贫项目后续资产管理

<正>当前,脱贫攻坚战已经进入决胜阶段,各地扶贫开发投入持续加大,形成了一大批扶贫项目资产,为改善贫困地区生产生活条件、促进贫困人口增收发挥了重要作用。但调研发现,扶贫投入资金来源复杂,特别是资产权属不清的现象,需要引起重视。扶贫资产包括使用财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债务资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、产业项     

美国地方政府改革及其对中国的借鉴意义

美国地方政府的概念和结构与中国不同,美国的公共权力结构是多中心的、分散化的多样性模式。在美国,地方政府是指除了联邦政府和州政府以外的所有政府类型,地方政府之间,地方政府与州政府、联邦政府之间均没有行政隶属关系,实行自主治理。地方政府与行政区划不一一对应,存在跨政区的地方政府。参照美国人口普查局的划分标准,美国地方政府的结构功能可以分类概括为一般目的地方政府和特别目的地方政府两大类。一般目的地方政府又分为县政府和次县级政府。县的主要功能是作为州的行政管理的分支和延伸,并满足地方公民的公共需求。次县级政府包…     

地方立法中公众参与的困境与出路

我国将依法治国,建设社会主义法治国家写入宪法已15年了。总结过去15年的法治建设经验,其中最为重要的一点就是:法治必须生根于基层。法治不是写在纸上的空中楼阁,而是现实生活中的利益博弈。在这个意义上,国家的法治与地方的法制是相互联系的。观察法治,眼睛固然要向上,重视国家层面的各种措施;但更要向下,观察民间与基层利益博弈中形成的各种问题、纠纷解决机制与制度。地方、基层的法规与制度是整个社会依法办事的前提。国家的法律,必须通过每个公民维护自己合法权利的行为,必须通过各种规则和制度在基层和地方的落实,才能够实现。所以,必须重视地方的法制建设及其经验。《法学》一直以探讨我国法律发展、法学发展的前沿性课题和具体经验为己任。华南理工大学广东地方法制研究中心目前也正在推进教育部重大课题攻关项目《我国地方法制建设的理论与实践》研究。在该中心的参与和支持下,本编辑部以法治国家与地方法制的关系为主题组织了此次笔谈,希望这一活动能够进一步推进这一领域的研究。     

社区自治视角下的居民参与有效性探析

当前居民参与有效性不强成为制约和影响我国城市社区自治的重要因素,本文通过对影响居民参与有效性的因素和我国居民参与现状的分析,尝试从培育社区意识、制度建设等方面提出较为切实可行的努力方向。