村民自治的村庄基础与政策后果——关于村民自治制度安排区域不平衡性的讨论

村民自治制度是当前农村治理的基本制度.相对来说,理论界和实践部门对村民自治制度的关注集中于自上而下的推行,忽视了因为村庄本身的不平衡所产生的村民自治实践状况的不平衡性.本文讨论了村集体经济状况对村民自治的决定性影响,讨论了村庄规模、村庄社会关联、村庄精英等构成村民自治基础的因素,讨论了村民自治实践差异的现实原因.认为在当前的村民自治研究乃至所有关于农村制度的研究中,不能局限于制度文本和总体状况的描述,而应考察自上而下的制度安排在不平衡乡土社会实践的过程与后果,同情地理解制度实践的现实,从而提高制度研究和农村研究的学术水平.     

中国乡村社会的治理与乡制变迁

中国传统社会千年相承的乡村体制只是在近百年内才发生转型.在乡制的转型中,虽然交织着国家权力强化与社会力量成长的矛盾性发展,但占主流的始终是前者.自晚清以降,支配与指导乡制改革的价值理念始终是工具主义,即仅仅将它作为强化国家权力控制力的手段,作为一种新的更有效的治理工具,而没有同时强调其制约国家权力、维护和保障公民权利的内在价值.因此,一旦国家权力感到不再需要,就完全有可能将基层政权的民主自治性质弃之不顾.这种缺陷,既直接反应在乡制变迁的曲折历程上,也反应在现行乡镇体制的实际运作中.     

村民自治:实现途径和社会效应

村民自治是农村广大农民群众实现自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会民主制度。本文阐述了村民自治的由来及法律依据,探讨了村民自治的实现途径以及实行村民自治所带来的正、负两方面的社会效应。     

关于湖南农业结构调整的几点思考

农业结构调整是我国政府解决“三农”问题的重大战略决策，也是适应我国加入WTO后农业开放的应对措施。近年来，我国农业结构调整取得了很大成就，主要表现在种植业结构优化，经济作物增加，粮、棉、油等重要农作物实现了区域化集中，粮食和其他农产品质量大为提高，专用化、标准化生产大大改善。另外农业生态保护措施为我国的农业发展和国家经济的可持续发展提供了坚实的保障。     

多视角考察男女平等的实现程度

男女平等是促进我国社会发展的基本国策，男女平等也是妇女解放运动高扬的旗帜，促进男女平等又是妇联组织的基本职能。所以对男女平等首先应有准确的理论判断。     

一场静悄悄的革命——中国农村村民自治的兴起与发展

对于许多外国人来说,中国是一个神秘的国度,它的神秘除源于传统的东方神秘感外,还在于它不断发生的令人眼花镣乱的变化。二十世纪80年代以后,占中国人口绝对多数的农民在中国历史舞台上扮演了重要的角色,引发了影响深远的改革运动。先是安徽凤阳县小岗村18户农民签下了“生死手印”,掀起了农村改革的序幕,以“大包干”为主要形式的     

当代中国农民的政治参与

当代中国农民的政治参与，从农村政治的实际运行中可区分为农民的制度化参与和非制度化参与。非制度化参与反映了正式制度化参与的缺乏与低效，只有制度化参与的渠道宽广而且有效，对乡村民主政治的发展有极大阻碍的非制度化参与才可能减少，乡村民主才可能得到真正发展。     

当代中国村民自治中农民泡沫型参选率成因探析

本文通过对村民自治现状的调查及分析 ,认为在当前的村民自治中存在着泡沫型高参选率 ,这种泡沫型的高参选率与农村特有的乡村结构有关。本文从社区记忆和社会分层两个维度将所有的农村分为四种类型 ,指出不同类型的农村对村民自治的接纳程度是不同的 ,村民自治的实施有其村庄基础。     

大庇天下“弱士”俱欢颜——宁乡县民政局落实“以民为本”理念成果回眸

“安得爱心千万缕,大庇天下弱士俱欢颜”,可以说,这句话正是湖南省宁乡县民政局近五年工作的真实写照,2002年5月,宁乡县被国家民政部命名为“全国民政工作先进县”。城乡救助暖民心宁乡县低保中心于2002年成立, 2004年更名为低保工作局。各乡镇都设立了社会事务办、低保服务站,城区社区成立了低保服务中心,初步形成了“政府主     

新农村建设面临的法治困境及出路

法治建设是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。然而在其建设过程中还存在着诸多不足,面临着一些困境。这些困境表现在农民这个新农村建设的主体现状不客乐观,村民自治制度在实践中还不完善,农村土地流转还存在着障碍。深层根源是农村经济相对落后、法文化传统的不良影响、普法工作进展缓慢,以及农村的相关法律法规的不健全等。因此需要深化普法工作,尽快提高农村法治主体的法律素质；完善村民自治制度；建立健全土地流转的法律法规和农村的社会保障制度。