强激励效应扩张:科层组织注意力分配与中国城市市政支出的“上下”竞争(1999—2010)

科层组织任务间竞争关系是国家治理结构失衡背后的科学问题。基于中国城市“逢雨必涝”的现象,从组织注意力分配的角度,对287个地级以上城市1999—2010年市政路桥和排水支出“上下”竞争的实证研究表明,中国科层组织绩效易测任务对不易测任务的争夺是权威体制下强激励效应扩张的结果。首先,权威体制背景下,强激励通过相对绩效和短期政绩信号两个机制塑造了这一竞争关系。其次,除了直接效应外,强激励还存在扩张效应——既构成(沟通系统集权化改革、本领域及其他领域组织任务注意力争夺等)强化这一争夺的因素起作用的前提,也造成了(监督方行政控制、代理方机构设置及外部事件央媒问责等)防止这一争夺的因素的失效。这一发现对现有组织理论及国家治理结构调整实践均有重要参考价值。     

“科玄论战”对唯物史观中国化进程的影响——兼论“科玄论战”中的中国早期马克思主义者的人生观

爆发于1923年的"科玄论战"是中国近代思想文化史上具有深远影响的重要事件。以张君劢为代表的玄学派和以丁文江、胡适为代表的科学派就人生观问题展开激烈交锋。在传统儒学信仰解体和知识阶层文化反思的时代背景下,以陈独秀为代表的中国早期马克思主义者运用唯物史观深刻批判科玄两派的理论,证明唯物史观是中国哲学的发展方向,并以此指导中国革命实践。     

“不要建在我的辖区”：科层组织中的官员邻避冲突——一个比较性概念分析

基于经验事实和理论研究,建构出"不要建在我的辖区"的新概念。与已有"不要建在我家后院"的概念进行比较分析发现,官员邻避冲突的主要指向在于责任规避,民众邻避冲突的核心焦点则是利益博弈。在冲突主体上,官员邻避冲突集中在科层组织内部,而非官民二元之间;在冲突时间上,官员邻避冲突发生在决策之前,而非公示之后;在冲突形式上,官员邻避冲突相对温和拖延,而非激进短暂;在冲突治理上,官员邻避冲突依赖于权力运作,而非利益协商。"不要建在我的辖区"是邻避概念在科层组织的新应用和新发展,既拓展了邻避研究的知识边界,也为理解复杂府际关系的动态演变提供了理论基础。     

海归创业记

心怀梦想的海归在学成之后,也选择回到中国各地创业或工作,他们中很多人不仅实现了自己的梦想,还为社会带来较大的经济效益和社会效益。“对我们海归来说,这是历史机会。我也希望用我所学的知识改进和美化我生活过的地方。”被农民拿铁锹从房间里赶出来。     

特色种植圆富梦

正近日,笔者走进二师三十三团职工张桂柱的温室大棚里,看到一株株灵芝实体表面新鲜光亮,叶片肥厚,株形层层叠叠,形态各异,造型十分美观。"将枝干粗壮、叶片肥厚、外形美观的灵芝做成盆景,一盆少则卖几百元,多则上千元。"张桂柱热情地给我们介绍。灵芝是祖国中医药宝库中的珍品,作为药物已正式被国家药典收载,同时它又是国家批准的新资源食品,无毒副     

为圆农牧民的“中国梦”

<正>记者随着科左中旗农业科技推广中心主任梅园雪来到保康镇巨宝山村村民房殿军家,为的是给他家送去"测土施肥建议卡"。一进屋,只见几个老庄稼把式正围在一起唠种田的事。看到梅园雪,他们就像见到老朋友,全没有客套话,把梅园雪围在中间,这个问他家该用什么种子,那个问肥该怎么施。梅园雪胸有成竹,一一为他们答疑解惑,好像早就为他们备好了答案。提起梅园雪,科左中旗的农牧民如数家珍:"她就是我们种粮人的圆梦人,她把全旗玉米单产提高了300斤,创造了亩产2300斤的全区玉米高产纪录,让我们旗连续9年粮食总产位居自治区第一名……"     

全国友协工作组赴科威特参加国庆活动

<正>每年的2月25日和26日分别是科威特国庆日和解放日。今年是科威特国建国53周年和从伊拉克占领下获得解放23周年。2月25日,科威特民众举家出游。在科威特首都科威特城的海滨大道上,几乎所有的车辆都悬挂着科威特国旗。巡游汽车将海滨大道围得水泄不通。许多年轻人和孩子在脸颊上涂上科威特国旗的图案,手持国旗爬到车顶欢呼,用水枪向过往巡游车辆喷     

科层组织视角下民主党派参与国家治理体系建设探析

国家治理体系建设的核心任务就是要理顺政府、市场、社会三者之间的关系。民主党派在履职中要加强民主监督职能,克服科层组织"反民主"的缺陷,使"权力清单"发挥作用,促进有限高效政府建设;要强化参政履职实效,再造符合"负面清单"要求的现代制度,避免出现制度性风险,重塑市场契约精神;要发挥沟通协调作用,坚持"问题导向",畅通信息,在社会治理中扮好互动、协调、推动角色,着力推进国家治理体系建设。     

重庆市人民政府关于公布重庆市重点保护野生植物名录(第一批)的通知

<正>重庆市人民政府文件渝府办发〔2015〕7号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为进一步加强重点野生植物保护,根据《中华人民共和国野生植物保护条例》等法律法规,现将重庆市重点保护野生植物名录(第一批)予以公布。     

法治评估的科层式运作及其检视——一个组织社会学的分析

法治评估是一场在转型现代化的特殊场域下,国家自上而下予以刚性推进,发动、宣传、组织整个科层体系以及全社会广泛参与到法治建设并且倾向于以数字指标对其成效进行检验的法治实践。科层结构是典型的控制性结构。法治越是被全社会所关注,对法治的呼声越高,通过科层制的组织方式及其内在的压力传导机制来推进法治的可能性就越大。如果法律被纯粹作为工具去认识且展开的话,那么法治建设则极易被有选择性地、计划性地推进。法治建设在肇始之初具有明显的应激性及应急性。基于科层式运作的法治评估本身并不具有固定的根基,它是组织(政府)为实现特定目标而采用的方法和手段。当组织基于应激反应发生目标变化而需要暂时规避法治时,法治评估就可以通过价值目标的扩容,一方面足以应对外部压力,另一方面又通过组织内部操作消解掉法治。法治评估可以借由操控数据黑箱,辅之以大量的专门术语来掩盖被抽空的生活事实,异化成为组织内部成员进行目标置换的桥梁。"政治科层制"的权力系统及其逻辑在推动法治建设的过程中存在固有的结构性缺陷,法治评估在这一体系下的运行面临着基于"人治"逻辑展开并走向"人治"的自我解构风险。