不能把大旱损失都轻飘飘地推给天气

每次发生大旱,我们常常能够听到、看到“因‘50年一遇’、‘100年一遇’造成了灾害”的说法。这次西南大旱,有人甚至把昆明机场发生裂缝的原因,也推给了干旱,于是背后是否存在豆腐渣工程的深层问题,也都被轻轻掩去。     

两会以减灾促和谐——四川的今天与未来

3月8日上午,四川代表团在人民大会堂西大厅举行的第四次全体会议上,向中外媒体汇报了灾后恢复重建的现状。经过各方一年多的艰苦努力,四川省按照五个“确保”的要求,灾后恢复重建进展顺利。农房重建方面,灾区原核定需重建的126．3万户农房,去年底已全面完工：截至今年2月11日,因余震和地质次生灾害等因素影响,     

河北:减灾由“传统”走向“科学”

<正>2009年是河北省救灾减灾任务十分繁重的一年,也是充满考验和挑战的一年。部分地区先后遭受了50年一遇的特大干旱、风雹和暴雪的袭击,灾害强度之大,受灾范围之广历史罕见。面     

我国企业参与灾害管理探索

自然灾害危害人的生命、破坏人类基础设施与生存环境、影响社会生产生活秩序,是人类社会共同面对的挑战。据联合国环境规划署报告,即便在正常年份,全球因为自然灾害导致的直接经济损失每年也超过600亿美元。2004年东南亚海啸,2005年美国卡特里娜飓风,     

大学招生地域歧视的危害

<正>在中国,大学招生地域歧视的症结——录取指标的各省分配制度——可以说是根深蒂固,在古代科举制便已经发现其踪迹,只不过不如当代高考制度化、系统化而已。对于各地考生来说,大学招生标准几乎是从来就不平等的。当然,平等并不是绝对的,本文的目的也不在于泛泛谴责大学招生不     

犯罪未遂与既遂的区分标准

如何准确的界定犯罪未遂与既遂的区分标准,刑法学界主要有以下几种观点。第一种观点是犯罪构成要件齐备说。这种观点认为是犯罪既遂就是齐备了犯罪构成的全部构成条件。第二种是结果说,结果说又分为两种:一是法定结果说,行为人实施的行为引起某种法定的危害结果发生     

构建灾害经济学理论体系的几个关键问题

灾害经济学属于一门新兴的学科。虽然从上世纪50年代以来至今,国内外的一些专家学者、机构和组织,对灾害经济学进行了许多卓有成效的探索,但是灾害经济学及其理论新体系至今还没有系统地构建起来。建立新兴的灾害经济学及其理论新体系,是防灾减灾的迫切需要;是人类社会生存与发展的迫切需要。     

灾害事件中行政应急权的行使

行政应急权力的正确使用是有效解决灾害事件的重要手段。政府应对应急状态时所必须的权力是一把双刃剑,行政应急权力的设置与行使应当而且必须受到法律的规制。灾害事件中应急权的使用应做到事前的权力来源的立法完善、权力主体的确定和应急机构的设置;事中应确定应急权行使的条件、原则、内容、对象、范围、程序和时间以及对应急权的监督;事后通过立法手段、司法手段及采取行政问责制的方式对行政应急权进行有效的监督。从而对灾害事件中行政应急权的行使确立一套较为完善的法律体系。     

刘少奇社会救助思想和实践研究

刘少奇对社会救助的论述相对不多,但却提出了很多具有启发意义的观点。在思想上,刘少奇主张把社会救助工作提升到政治的高度,明确了政府在社会救助中的主导作用。在实践上,刘少奇主张实施积极的救助措施,反对单纯赈济的观点;主张根据不同地区和行业的特点,实现救助措施多样化;主张多方筹措救助资金,建立合理的救助资金分担机制。     

“9．11”给摩天大楼敲响了警钟

公元2001年9月11日美国纽约时间9时许,世界上最大的商业建筑群、纽约市的标志性建筑——纽约世界贸易中心遭到两架劫机的撞击后爆炸,致使高度分别为415米和 417米的110层“双子”建筑相继倒塌,这种恐怖行为除了对人类文明的反动外,也从另外一个方面向现代社会的安