当前美国“二元化”外交政策的表现、成因和走势

当前,美国外交政策明显呈"二元化"结构:一方是特朗普政府,另一方是美国现实政治。特朗普政府试图进行全球收缩、向盟国索取好处、发起贸易摩擦,其目的是休养生息,保证"美国第一"。受全球霸权惯性思维和商业利益驱使,现实政治又使美国不得不保持在相关地区的存在,拒绝放弃全球地缘政治利益。即使特朗普2020年连任总统成功,政府与现实政治间的博弈也不会停止,但两者之间的差距会有所收窄。     

特朗普政府能源政策评析

特朗普政府推行的“能源主导”政策,本质上是将能源实力转化为能源权力,扩大美国国际影响力乃至领导力。目前,特朗普政府已将能源主导目标转化为多项举措:在国内政策层面表现为“为油气松绑”,积极鼓励化石能源生产;在国际层面表现为“促油气外销”,积极扩大化石能源出口,同时,“以油气为筹码”,在实现国家安全与对外政策目标时频繁借力能源工具。特朗普推动“能源主导”议程时,在国内主要依赖于联邦政府采取行政手段,在国际事务中则体现出较强的地缘政治属性。特朗普政府的能源政策在化石能源生产与出口、能源安全方面取得一定成效,但在将能源作为对外政策工具以增强美国影响力方面则效果不明显。     

“经济全球化”的中国立场

日前,在世界经济复苏势头低迷、发展模式调整遭遇瓶颈、各方对"全球化"进程诸多不确定性感到迷茫之际,素有"世界经济风向标"之称的一年一度的达沃斯论坛如期举行。引人关注的是,与美国总统特朗普极力鼓吹"美国优先"形成强烈对比,代表中国出席论坛的中共中央政治局常委、国务院副总理韩正向世界表明中国捍卫经济全球化的决心。     

全球化背景下的中美贸易纠纷

2018年3月,美国总统特朗普在推特上喊话：＂我们不能再让我们的国家、公司和工人再（被）占尽便宜。我们需要自由、公平、聪明的贸易!对美国而言,贸易战是好事,美国能轻易取胜。＂不久,特朗普宣布对进口钢铁和铝产品分别加征25%、10%关税。     

美国在中东“只破不立”为哪般

美国历届政府都高度重视中东地区。中东政策亦是特朗普政府整体外交政策的重要组成部分。近期,美国退出'伊朗核协议'、将美驻以色列使馆迁至耶路撒冷等举动引发世界关注。然而,综观特朗普执政一年多来的中东政策,外界很难勾画出一幅清晰、完整的框架图,就实际效果而言,其表现或可用乏善可陈来形容。     

退出的政治:美国制度收缩的逻辑

国际关系研究在聚焦大国利用国际制度扩展权势的同时,也日益需要关注"制度收缩",即大国频繁退出或威胁退出国际制度的现象。美国的制度收缩有着基本的政治过程逻辑:相对宽松的政治环境能为制度收缩打开时机窗口,有力的借口能塑造正当性和合理性,而对退出成本的权衡则决定了制度收缩的具体形式。即使美国总统特朗普有着"非传统"特质,其主导的制度收缩仍然适用于这一分析视角。特朗普上任时的国内政治状况为其提供了良好的制度收缩时机;基于国家利益和他者过错等借口,特朗普得以合理化其决策;围绕退出的变更成本和机会成本的复杂考量则决定了特朗普政府最终采取的制度收缩形式。制度收缩一方面可能帮助美国缓解压力、调适主导地位,另一方面也可能削弱其声望和影响力,并诱导其走向过度收缩。尽管如此,当前各类结构性因素仍然能够对特朗普政府的行为起到钳制作用,制度收缩尚未成为美国长期的战略取向。与此同时,中国可能赢得良好的制度扩展机会,但仍应保持审慎态度。制度收缩并非静态、机械的政策行为,其长远影响取决于大国在具体情境下的操作以及彼此之间的复杂互动。     

执政一年,拜登啥“政绩”

拜登执政以来,希望清除“特朗普遗产”,在美国历史上留下属于自己的烙印。然而,一年多过去,拜登支持率屡创新低。一年来拜登的“政绩”为何提升不了支持率?     

漫漫谈

1.自“名”不凡特朗普史无前例把自己名字印在支票上引发热议。CNN:总统名字将首次印在国税局救济金支票上,是特朗普要求的吗?财长姆努钦:是我的主意。他是总统,这对美国公众来说将是了不起的象征。     

恐怖主义全球阴影挥之不去

在国际反恐斗争进入治乱新周期,如何反恐、靖乱和治乱,成为摆在世界面前的全球安全治理难题。2018年12月19日,美国总统特朗普宣布,随着在叙利亚打击极端组织的战事"取得成果",美军已经打败了臭名昭著的极端组织"伊斯兰国"(ISIS)。然而,美军撤离叙利亚,并没有让世界获得太平,2019年这一年里,在全球各地此起彼伏的爆炸声和络绎不绝的枪击事件中,国际社会面临的暴恐威变得更为严峻。