坚持以经济建设为中心深化经济体制改革

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,如何实现这一目标呢?最根本的是坚持以经济建设为中心,深化经济体制改革,不断解放和发展生产力。党的十六大报告明确提出了本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务,其中有很多具有创新意义的思想。 1.走新型工业化道路。新型工业化道路是与传统工业化道路相对而言的,它就是:①是把工业化与信息化结合起来。发达国家是先完成工业化,再进行信息化;而我国是以信息化带动工业化,经工业化促进信息化,把两步完成的任务合并为一步完成。②是把工业化与保护环境结合起来。传统工业化道路给人类带来了物质文明,但却是以破坏生态环境为代价的。工业化程度越高,消耗能源越多,环境污染就越严重。发达国家是“先发展,后治理”,我国是要走一条科技含量高、经济     

土地承包能按人头均分土地吗

对农村土地拥有发包权的，是农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。家庭承包的承包方则是本集体经济组织的农户。     

建设部颁布《市政公用事业特许经营管理办法》

市政公用事业特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。建设部于2004年4月6日颁布《市政公用事业特许经营管理办法》。根据该办法规定，从同年5     

试论BOT模式特许协议的法律制度和适用冲突

BOT模式中特许协议的法律制度涉及到特许协议的主体、项目公司的投融资渠道、项目公司的经营权、政府对BOT的支持、特许协议的法律性质等问题。在这些问题上,我国BOT项目实践与现行立法之间存在若干法律冲突,因此,建议制定一部有关BOT的专门法,以促进我国BOT模式的发展。     

盘活城市资源 加快城市发展

一、盘活城市资源,让城市产出城市是政府最大的一笔国有资产,是政府经营城市的资本。如何让城市能高效产出,我们重点抓了对“四权”的市场化运作。一是拍卖使用权。坚持“一个口子进、一个口子出”的原则,由政府垄断土地一级市场,统一收购储备城市规划区土地,公开拍卖使用权,获取土地级差效益,先后收购储备城区土地420亩。我们抓住驻城区部队移防机遇,政府出资2730万元收购了位于城区中心的部队营房,一次集中储备土地850亩。这些土地全部拍卖后,政府可获得直接收益1个多亿。去年,有偿出让城市土地86.4亩,实现土地收益5348万元,每亩平均61.9…     

农地承包经营权的证券化

农地承包经营权证券化、农民变为农地证券的持有者和农业产业工人 ,是在坚持农村基本经营制度的前提下 ,针对家庭承包经营责任制在实践中存在的—些突出问题而进行的一项农村土地制度和农业生产经营形式的创新 ,是现代金融技术与农村制度创新的结合。积极稳步地推进农地承包经营权的证券化 ,鼓励握有土地资本证券的农户与涉农公司或其他市场主体通过农地证券市场进行资源整合 ,不仅可以使农地承包经营权成为农民参与社会分配最重要的要素 ,增加农民收入 ,而且还可以提高农地的配置效率 ,提升我国农业的国际竞争力。     

浅论经营权质押

经营权质押是适应市场经济发展所产生的一种新型担保方式 ,在当前鼓励投资、加强基础设施建设及融资借贷中广泛应用 ,然而由于我国法律未作明确规定 ,实践中在经营权的概念、特征、能否作质押以及如何设定和实现质押问题上存在争议 ,影响了经营权质押制度的发展。本文从经营权质押实践出发 ,对经营权质押的可行性和必要性进行了分析 ,探讨了经营权质押的理论和法律依据 ,并提出了完善我国担保立法的具体建议。     

吉林省土地流转的现状、问题及建议

近年来,随着工业化、城市化浪潮的快速推进,农村土地流转呈现出快速增长的趋势,而积极稳妥地推进农村土地流转,对于促进农村经济和城镇化的健康有序发展至关重要。吉林省土地流转早在十几年前就已经开始,起初的土地流转由于缺乏制度保障,没有得到大范围推广。本文认为,推动农村土地承包经营权流转是解决吉林省土地经营碎片化,实现农业生产现代化、规模化的重要内容。提高土地利用效率,直接关系到吉林省的城镇化建设和经济的可持续发展。