论特许经营主体对消费者责任的分担

特许经营在我国蓬勃发展,因此而产生的纠纷不断。特许经营主体相互推脱民事责任,消费者求偿无门的问题严重。在分析特许经营的特征基础上,从保护消费者权益角度出发,提出特许经营主体之间对消费者责任分担之观点。     

项目融资在基础设施建设中的应用

项目融资是80年代以后国际上新兴的融资技术，与传统的融资技术存有较大差别。项目融资采用的是有限追偿权，即债务清偿范围只包括为所建项目投入的资产、项目预期的收益和债务所设担保。传统融资则将项目主办人所有的全部资产列为清偿范围。由于项目融资将主办人的自有资产与项目资产绝缘，即使项目投资失败也不致危及主办人自有之其他资产，所以深受主办人欢迎；另一方面，项目融资涉及的多为当地急需、市场潜力巨大、投资回报率较高的基本建设，加之贷款利率高于一般融资，因此对贷方同样具有强大的吸引力。　　进行项目融资需先行成立一…     

我国盐业管制制度改革的路径选择

目前,社会各界主要提出放松盐业管制、坚持食盐专营和强化食盐专营三种盐业体制改革主张。文章基于“管制治理—管制激励—管制绩效”的管制制度分析范式,采用规范分析与实证分析相结合的方法,运用新制度经济学理论、代理理论和福利经济理论等,通过对以上三种管制改革路径的优化,认为盐业社会性管制不可行、食盐专营制度不可续、国家专营制度不可取,筛选出我国盐业管制制度的次优改革路径——盐业特许投标制度,并设计出激励兼容的特许投标政策和特许投标治理体制,以期为我国盐业体制改革提供智力支撑和决策参考。     

BOT方式中的法律适用问题新探

BOT方式中涉及两类重要合同 ,即辅助性合同和BOT特许协议。辅助性合同可以依合同法律适用的一般原则来适用法律。BOT特许协议则通常明确规定适用东道国法律 ,但是这一实践与合同法律适用的一般原则却有着密切联系。     

特许连锁经营法律关系初探

特许连锁经营是以特许经营权的转让为核心的一种经营方式。文章重在分析和研究特许连锁经营法律关系的性质,以及作为这一法律关系客体的特许经营权的法律属性。     

我国民办基础教育政策的回顾与前瞻

我国民办基础教育政策自改革开放以来可以划分三个演变阶段:一是1978至1992年,从自发状态到政策鼓励;二是1992至2002年,从政策鼓励到限制调整;三是2002年至今,从限制调整到以法促进.通过对这三个阶段的回顾可以看到民办基础教育政策生成演变的流程.分析其各阶段的成败得失,既有利于促进当前遇到的问题的解决,也能前瞻与预测未来民办基础教育政策的演变趋向,达到促进我国民办基础教育持续健康协调快速发展的目的.     

论户外空间资源的法律性质与户外广告设置中的权利

近年来,私有建筑物户外空间不断被地方政府以特许使用的方式进行有偿出让,而支撑地方政府这一做法的法理依据是户外空间的公共资源属性。但依行政许可法的立法精神,属于特许利用的空间应仅是指那些在私有空间之外政府基于其对土地、公共建筑物的所有权所形成的公共空间,私人土地使用权范围内的空间资源不属于公共资源的范围。基于此,当事人利用建筑物设置户外广告的权利立法应区分为两种不同的情形:一是利用私有建筑物和私有空间设置户外广告的权利,这是一种私法上的权利;二是利用公共建筑物和(或)公共空间设置户外广告的权利,这是一种公法上的特许权。作为规定特许权的地方立法,其立法权应仅限于公共空间资源的利用。     

铁路私有化为何走向失败?——基于英国铁路组织结构变迁的考察

源自20世纪80年代英美等国的私有化浪潮,推动了世界范围内资本主义发达国家的公共服务企业私有化改革运动。20世纪90年代中期,英国铁路通过私有化改革,在世界范围内实现了最彻底的网运分离目标,但在其后20余年时间里,英国铁路私有化进程并没有达到预期的目的,反而迎来了更低的经济效率、更差的服务质量和更高的政府公共补贴等后果。2020年9月21日,英国政府宣布终止铁路公司的特许经营模式,标志着英国铁路私有化运动的终结。通过考察英国铁路从“横向分割”到“分散化管控”的组织结构变迁过程可知,造成英国铁路私有化失败的原因主要在于：过长的公共服务合同制外包链条导致政府与公民关系的断裂,“分散化管控”的组织结构导致规模经济效应的消失,特许经营期限的规定限制各运营主体提升服务质量的动机。由于铁路行业的特殊性与私有化下“分散化管控”的组织结构格格不入,因此需要重新思考英国铁路改革的新方向,将重点放在制定新的市场准入规则、设置公共补贴与服务质量挂钩的具体规则、建立新的安全问责机制等方面。英国铁路的“私有化—国有化—再私有化—再国有化”的改革历程,给世界各国公共服务外包乃至公共企业私有化进程敲响了警钟。