《监察法》实施中的证据衔接问题

从证据与程序的关系看,证据不仅需要与待证事实有关联,还是一种法律程序产品,是一系列法律行为后产生的某种结果。不同法律程序在程序目的、程序性质、程序保障、程序严格性等方面存在不同,上述差异影响和塑造了不同性质的证据,进而产生了证据衔接的问题。《监察法》构建了一个独立的法律程序,对公职人员职务违法、职务犯罪行为的调查适用《监察法》及相关规定,监察证据与刑事证据也面临着衔接的问题。监察调查程序与刑事侦查程序相比,在规范密度、权力行使、程序保障等方面存在一定差异。在当前的立法框架下,要求监察机关在收集、固定证据时参照刑事诉讼法的相关规定,有助于优化监察调查的程序环境,为监察证据与刑事证据有效衔接提供正当性。     

环境保护与反垄断法绿色豁免制度

企业间环境协议是实现特定环境目标的有效手段，但也存在限制竞争的风险。反垄断法规制企业间环境协议，必须协调好环境目标与竞争目标的冲突。基于经济、法律与环境间的内在关联，以及环境保护的基础性地位，反垄断法的实施应当整合环境保护的需求。为此，一方面需要对满足特定条件的环境协议排除禁止性规定的适用；另一方面要利用豁免规则，将环境收益纳入效率抗辩的范围之内。在判断是否给予环境协议豁免时，可以对环境协议的目标、其中包含的限制行为的性质、是否促进了经济效率及其对消费者的影响，以及限制竞争的程度是否合乎比例原则等内容作出审查。我国《反垄断法》第15条也规定了环境协议豁免制度，但在豁免标准与豁免条件的设定上，既没有充分考虑环境收益的特殊性，也没有施加比例原则的限制。     

协同推进企业技术创新与品牌建设

技术创新和品牌建设犹如企业发展的"两翼",是企业增加产品附加值、提升市场竞争力的重要途径。正确认识两者的内在联系,推进两者协调发展,是应对经济全球化挑战、加快推进制造强国战略的必然选择。因此,要优化技术创新与品牌建设的宏观环境、扎实推进以技术创新为基础的品牌战略、根据不同规模选择"技术—品牌"协同模式,推进技术创新与品牌建设协同发展。     

新时代高校基层党组织建设的路径探析

进入新时代,高校基层党组织面对新情况、新问题,必须认真贯彻党的十九大提出的关于加强基层党建的新要求、新举措。文章从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五方面出发,探索提出高校基层党组织建设的路径,从而提升高校基层党组织的引领力、凝聚力、组织力、吸引力和执行力,促进高校基层党组织成为党领导高校的坚实基础。     

高校院(系)基层党建标准化的实践探索

加强高校基层党建标准化建设是落实立德树人根本任务的使命要求。三峡大学电气与新能源学院在推进基层党建标准化建设的实践中,提出标准化建设的"五化"标准,创建线上与线下、虚拟与现实相融通的标准建设工作机制,树立基层党建的标杆和样板,取得了较好的党建成效。深入推进高校基层党建标准化建设,必须做到更新党建理念,加强组织领导;构建科学务实的党建工作机制;丰富工作载体,延伸党建阵地;树立党建标杆,精准对标建设。     

参政党协商能力建设研究

参政党协商能力建设是新时代参政党的重大使命,是参政党能力建设的核心内容之一。中共十八大以来,参政党在履职过程中,政治把握、参政议政、合作共事等能力不断增强,有效推动社会主义协商民主程序化、制度化发展。但由于受到国内外环境以及参政人才、信息、制度等因素影响,参政党协商能力建设还存在协商功能发挥不够、协商过程不对等、协商成果转化效能不明显等问题。应着力从营造良好政治和文化环境、拓展协商内容与形式、加强思想共识和实践行动等方面进一步推进参政党协商能力建设。