中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究

本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。     

京郊农村人民公社化运动初探

农村人民公社化运动,是建国后至农村改革前的重大运动之一。而北京郊区农村的人民公社化运动,又是近年来在史志工作中没有弄清楚且无法绕开的问题。这其中的主要原因是:从1958年9月,中央发出《关于在农村建立人民公社问题的决议》开始,至1960年底,按照中共中央发出《关于农村人     

建国初朝土改运动中的妇女动员

建国初期，党和政府采取思想教育、一齐发动、培养女干部等措施，动员妇女参加土改运动，妇女获得了前所未有的解放。妇女的地位也得到提高。但也存在一些问题，本文拟对其作出合理的评价。     

营造和谐企业氛围要在“三个构建”上下功夫

建设和谐企业,不仅是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,而且是企业不断发展的必然要求,企业只有达到和谐的境界,才能创造更高的效益。作为铁路运输安全生产直接承载体的基层站段,如同一个缩小了的社会,是职工学习、生存、创业、发展的天地和摇篮。要营造出有利于企业和职工共同发展的和谐氛围,必须结合自身的特点,充分运用载体,着力在“三个构建”上下功夫。要以推进安全文化创建为主线,构建和谐的安全共保机制生活需要阳光,和谐需要安全。对铁路企业来说,落实科学发展观,坚持以人为本,最关键、最根本的是确保运输安全。确保安全是全面深…     

打造“企业凝聚力工程”——华润雪花啤酒（武汉）公司抓党建促发展纪实

华润雪花啤酒（武汉）公司是华润雪花啤酒（中国）有限公司与东啤集团合资组建的一家大型啤酒制造企业。公司现有员工2400余人，其中党员382人。在先进性教育活动中，公司党委充分发挥自身优势，结合员工的思想和企业生产经营实际，实施“企业凝聚力工程”，引导党员干部当好“四大员”，促进了企业的全面发展。     

品牌的继承与创新

一品牌是企业的无形资产，是企业的价值符号，是企业质量、信誉和企业文化的结晶。天津市肉联厂在半个多世纪的生产经营活动中，通过一代又一代员工传承企业文化，吸收、借鉴先进管理经验。并结合企业自身特点进行创新，塑造了迎宾品牌形象，赢得了良好的经济效益和社会效益。其产品不仅畅销国内，而且远销国外。多次荣获国优、部优、市优称号，迎宾牌火腿肠、玫瑰肠还获得国家级银质奖。天津市肉联厂迎宾品牌发展的历史，是企业文化不断孕育、形成、发展的历史。也是在新旧事物不断碰撞中，研究新情况、解决新问题、适应新形势、实现新发展的过程中创造自己的历史。     

蓄养发展之力

来凤县翔凤镇马家园土地开发整理项目是省国土资源厅2001年9月批准立项的,总面积3015亩。项目一期工程于2002年5月开工,8月建成。整理前,地类复杂,地势高低不平,水系不配套,土地利用率和产出率很低。通过全面整理,改善了农业生产条件,提高了农业产业化经营水平,为实现农业增效、农民增收提供了现实基础。工程的成功建设给了我们很多启示。     

平原县的点睛之笔

地处鲁西北的平原县是个农业大县，44万人口中有38万农民，是山东省30个欠发达县之一。平原县曾经是全国最大的鸽子养殖县、全国最大的蛋鸡生产县、全国畜牧先进县，曾经较早推出了村财乡管、创建十星级文明户、村干部星级化管理等经验。前几年，农业虽然年年增收，但是农民增收缓慢，     

“三城”问题:“三农”问题后的新问题

所谓“三城”问题,是指我们国家在大力推行城市化的进程中,呈现出城市环境恶化,城市经济“边缘化”、弱质化以及城市居民贫困化趋势这三种不良现象。对于新的“三城”问题,应当象对待“三农”问题一样,给予应有的重视。而要解决“三城”问题,需要多管齐下,关键则是要改变主要依靠城市化解决“三农”问题的思路,在进行城市化建设的同时,还要大力开展乡村建设运动,并且以后者为主。而早日实现工业现代化和加快建设节约型社会,也对解决“三城”问题有着重要的作用。     

地方动态

重庆：禁止公务员婚外生子，违者一律开除。山东：减轻和规范农民生产生活费用。河南：领导干部经济责任审计结果六部门共享。