执政环境研究的一个理论支撑--建立中国特色的环境政治学

中国共产党在新世纪和中国社会发展的新阶段,提出加强党的执政环境研究的命题,提出并构建中国特色的环境政治学,是对我们党加强执政环境建设研究的积极回应,具有重大的理论价值和现实意义.     

用制度提高实效

继对政府公建配套和实施《行政许可法》工作开展询问取得初步成效之后，徐汇区人大常委会将询问对象进一步拓展到“两院”。     

略论中西方依法行政之差异

西方国家在走向依法行政的过程中积累了宝贵的经验,是人类文明的重大成果。结合我国国情,分析中西方在依法行政理念上的差距,探讨中西方实现法治的不同道路,研究我国实行不同于西方国家的依法行政的模式,可以为我国建设法治政府提供有益借鉴。     

生态小康，现状与绿色的距离

新年伊始,中国环保界的几件大事格外引人关注。一是在人们心中一向处于弱势的国家环保总局突然发飚,在一系列的环评执法活动中,共清查电站项目388个,清理出违法开工项目139个,其中火电项目46个,水电项目93个,包括金沙江溪洛渡水电站在内的投资金额达几百亿的项目纷纷“中招”。正如掀起这场风暴的国家环保总局副局长潘岳所说,解决环境问题需要长效机制。风暴过后,一些更为关键的问题值得探讨和深思,比如,如何完善理性的环保法制制度,如何形成有效的执法监督体系,如何通过召开环保听证会来加强公众参与决策,如何建立符合中国国情的绿色GDP…     

消除部门痕迹提高地方立法质量

较大市一级的地方立法工作 ,经过近些年的实践 ,摸索积累了一定经验 ,并且正在逐步走上规范化轨道。但是 ,在地方立法工作的实际操作中 ,也还存在一些问题和不足。其中的问题之一是 ,有些地方法规的制定 ,大多由该规范事项涉及的政府行政主管部门选题立项 ,并由这些部门领导和业务人员直接承担起草、修改、论证及协调等项工作。这样做的结果容易导致立法中出现了一些部门痕迹 ,在一定程度上影响了地方性法规的质量。具体表现在 :一是选题立项上的局限性和随意性 ,有的时候根据部门需要定取舍。如 ,对认为可能会给本部门增加“麻烦”和工作量…     

听证的效益与成本

所谓听证。是指行政机关在作出行政处罚决定之前，公开举行为利害关系人举办的听证会，给利害关系人提供发表意见的机会。对特定的事物进行质证、辩驳的程序。按照行政处罚法第5章第3节第42条的规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。     

中国生态小康指数56——中国生态小康指数为56分

构建和谐社会的各项工作中有个重要指标，就是人与自然和谐相处。“生态小康”概念主要从人类发展与自然和谐进行阐述的。衡量是否小康，必须把“生态小康”作为一个重要的衡量标准。“生态小康”的本质是绿色的、是清澈的、是洁净的、是安宁的、是健康的、是和谐的、是可持续的。     

构建和谐社会与政府改革

政府体制改革,是推进各项改革和提高对外开放水平的重要保证,对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。可以预料,为实现“和谐社会”的战略构想,中国未来政治体制改革和行政体制改革将列入中国改革的重要议事日程,改革步伐会明显加快。一、构建和谐社会的政府视角现代中国“文本”解读的艰巨性和复杂性,中国发展道路“路径”选择的敏感性,中国目前所面临的国际大环境,对21世纪初期中国政治和行政体制改革提出了迫切的要求。如何应对国际国内两方面的挑战,实现“和平发展”和建立一个“和谐社会”,政府自身的竞争力和社会管理能力至关重要。通…     

行政许可基本法的亲民价值试解读

《中华人民共和国行政许可法》在世界立法例上首开行政许可基本法成文法典之先河,是一部具有中国特色的法律.行政许可基本法在严格规制政府行为的同时,最大范围地授权于民,还权于民,并给百姓私权的实现以制度保障,充分彰显政府以人为本的行政理念,凸显其为民、便民、保民、利民的亲民价值.     

《治安处罚法》第九条的理论与运用

《治安处罚法》第九条涉及行政责任与民事责任的竞合理论与行政调解理论。除此以外,本文还谈了该条在适用中应注意的一些问题。