坚守耕地红线 服务转型跨越

2011年来,在县委、县政府、市国土资源局党组的领导下,我局坚持以科学发展观为指导、认真贯彻落实省、市国土资源会议精神和县三级干部会议精神,规范管理、周到服务,为汾西"五大战略的实施"、为经济转型跨越发展作出了贡献。一、保红线、保重点,为转型跨越发展提供坚强资源保障(一)强化领导、落实责任,把耕地保护工作摆在重要位置。我们认真落实《土地管理法》,始终把保护耕地这根弦绷     

关于加强发展规划监督的思考

正"发展规划是一项系统性、科学性、政策性和区域性都很强的工作,人大监督抓住地区发展规划的贯彻实施,就抓住了一个地区及行业部门的发展纲领,就抓住了地方事务中具有根本性、长远性的重大事项。"人大对规划的监督,既是由规划的性质和功能所决定的,也是由人大及其常委会的性质和地位所决定的。在发展规划、城乡规埘和土地利用总体规划三大规划体系中,居于主导地位的发展规划,一直由于法律法规的缺失和规划管理体制的混乱,在规划的编制、审批、执行和调整过程中,存在不少问题。人大的监督也因认识不能统一,做法备异,可资借鉴的经验和模式缺乏。现就人大对发展规划的监督作一些探讨。     

如何当好新时期的企业政工干部

随着改革开放的深入发展，国有企业大多数都按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求实行了规范的公司制改革，发电企业也不例外。企业成了独立的市场主体，各级政府和上级主管部门主要是通过资产管理体制来对企业实行宏观管理。这样一来，企业原有的思想政治工作的指导思想和方式方法就被打破了。     

摆正监狱重心

监狱既是惩罚罪犯的国家机器，同时也是重新造人、立人的教育场所。从某种程度上可以说，其后者的功能要更重于前者，然而在实践中，这点往往最容易被忽视。庆幸的是，全国人大常委会委员们高度重视罪犯的再造，他们从具体罪犯教育改造方式、监狱执法理念、监狱管理体制等微观和宏观角度积极献言献策，提出许多可行建议。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国邮政法修正案（草案）》审议结果的报告——2012年10月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会：常委会第二十九次会议于10月23日下午对邮政法修正案（草案）进行了分组审议，普遍认为，为适应我国邮政事业迅速发展的需要，进一步完善邮政管理体制，对邮政法有关规定进行修改是必要的。同时，     

“小产权”房引发的集体建设用地流转制度的思考

本文通过小产权房现象提出了集体组织建设用地流转制度的问题,主要探讨了集体建设用地制度的变化、未来的发展趋势以及流转模式的设计,并对小产权问题的解决提出了自己的意见。     

破茧成蝶——池州市人大常委会视察江南产业集中区纪实

"无论是集中区建设现场和落户企业,还是刚才听到的汇报和介绍,我真切感受到:一年来,江南产业集中区上下齐心协力,攻坚克难,一手抓过渡衔接,一手抓建设发展,以新的理念、新的思路,实现了新的变化,各项工作都取得了优异成绩……"这是5月10日上午,池州市人大常委会主任陈士宽率视察组赴江南产业集中区视察后说的一番话。2010年的早春,"皖江城市带承接产业转移示范区规划"获国务院正式批准,应运而生的江南产业集中区,走上了筚路蓝缕的开拓之路。2012年初春,省委省政府高瞻远瞩,对集中区管理体制进行了调整完善,     

集体土地上房屋执行的实践探讨与制度构建——以集体土地有限流转为视角

法院尤其是基层法院在执行过程中涉及集体土地上建筑物时,往往因为立法不明确、土地流转困难以及政策引发的执行障碍等多重困境。实践中,不论是政策流转试点,还是各地法院基于土地流转的实践需要,均已对农村房地产的流转进行相应的探索。在执行农村房地产已具备法律依据、现实基础、实践操作方式等合理性和可行性的前提下,应坚持集体土地有限流转原则,完善现行农村房屋及集体土地使用权执行制度,即通过在立法层面扩大受让主体的范围,在实务层面探索变通执行机制,有利于平衡保护债权人和农房所有权人的利益,以实现法律效果与社会效果的有机统一。     

《广西壮族自治区水利工程管理条例》颁布实施

2012年1月1日《广西壮族自治区水利工程管理条例》（下简称《条例》）颁布实施。它的颁布实施，对进一步理顺水利工程管理体制、规范水利工程管理行为、提高水利工程管理水平将起到积极的作用，也给我区水利事业带来了前所未有的发展机遇。《条例》具有几大突出亮点。     

小产权房发展的法规范困境及破解思路——以法构造阐释与法政策考量为视角

小产权房是我国二元制土地制度与市场经济发展的结果。房地产市场过热是其兴起的直接原因。其发展虽然体现了市场对资源的优化整合,但在法规范上,却存在诸多冲突及模糊规定,导致了其合理却不合法这一怪象的发生。如何对法规范进行法构造的内部协调与改造,妥善解决目前的小产权房问题是需要我们认真研究的一个重要问题。