中国共产党应对重大风险挑战的百年经验

在中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的百年探索中,积累了应对重大风险挑战的宝贵经验,主要包括:站稳人民立场,坚持为了群众和依靠群众交互融合,是中国共产党应对重大风险挑战的精神实质;增强忧患意识,坚持防范风险和化解风险相辅相成,是中国共产党应对重大风险挑战的逻辑前提;讲求斗争策略,坚持把握规律和善于行动有机统一,是中国共产党应对重大风险挑战的关键环节;加强党的全面领导,推进领导水平和执政本领全面提升,是中国共产党应对重大风险挑战的根本保证。     

关于缓解县乡财政困难的思考

近年来县乡财政形势严峻,收支矛盾尖锐、债务负担沉重、虚收与财政风险等问题十分突出。缓解县乡财政困难根本在于县域经济持续快速健康发展,内在动力是不断深化改革:加大结构调整力度,强化收入监管力度,完善现行的“分税制”财政体制,加快地方公共财政体系建设,大力推进县乡机构改革和事业单位改革。     

浅析石油勘探工程QHSE风险管理的提升

石油勘探工程QHSE风险管理工作,必须从安全环保源于设计理念出发,抓严抓实勘探设计的源头风险管控,从安全环保源于管理理念出发,牢牢把控勘探项目的过程管理,从安全环保源于责任理念出发,不断强化勘探风险分级管控责任,从全生命周期价值效益最大化理念出发,持续深化勘探标准提升质量进步。以此引领勘探各专业的规范化、标准化、制度化的持续健康发展,有效降低勘探进程中的风险因素,促进勘探工作实现安全发展、绿色发展、科学发展。     

新法与政策速览

尽管在治理整顿土地市场期间,全国暂停审批农用地转非农建设用地,但国土资源部与国家发展和改革委员会近期发出通知重申:对确属急需的重点建设项目用地可报国务院批准。今年4月,国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》,作出了在深入开展治理整顿期间。     

风险社会视野下正当防卫适用的实证研究

“互殴与正当防卫的界限模糊”和“唯结果论”的防卫限度标准一直是困扰正当防卫成立的主要问题。对河南省的实证研究发现,基于刑法教义学理论研究成果出台的正当防卫指导案例,并未有效地解决这两个问题。该种情况的出现是因为其忽视了当下我国社会转型过程中出现的“风险”因素,更深层次的原因则是因为该指导案例所秉持的古典刑法理念,背离了我国当今社会转型中对刑法安全需求,以及坚持对法益概念的实质化理解,忽视了刑法的预防功能与法益的抽象化与精神化。基于风险刑法的理论与定位,应确立以预防为核心的指导理念和以功能主义的刑法解释为目标的解释方法,破解正当防卫的适用难题。     

风险社会中的给付行政与法治

给付行政的福利取向与法治原则存在内在冲突,风险社会中给付行政所具有的特殊作用使得传统解决方案捉襟见肘,任何试图解决此类问题的努力都不能不将此因素考虑在内.     

环境保护用地管理制度论纲

在我国特别区域环境保护实践中,客观地存在着“环境保护用地”这一土地类型。为适应各种类型的特别区域环境保护的实际需要,我国正在制定中的《自然保护区法》应将“环境保护用地”作为一个独立的土地类型,并在充分考虑生态规律、人地关系和保护对象特点的基础上,建立统一的环境保护用地管理制度。     

我国地方政府债务法律风险分析

由于地方债务规模的剧烈膨胀,目前我国地方政府债务存在的法律风险较大。地方政府面临的债务法律风险主要体现在短期内的流动风险、违约和信用风险以及财政风险等等。防范地方政府债务法律风险应当赋予地方政府发债权,健全和完善地方政府债务预算管理,建立风险预警机制以及债务信息披露制度。     

突发水污染事故风险分析与应急管理研究进展

本文综述了近年来国内外突发水污染事故风险评价与应急管理的研究现状及存在问题.专门针对突发性水污染事件的风险研究不是很多,在概率预测方面大多借用一些已成熟运用与其他风险预测领域的方法,后果评估主要是数理模拟、指数评估等.对于突发水污染事故的应急预警系统的搭建还需要进一步加强.     

中国公司法务研究院成立

正2014年,以央企法制工作三个"三年目标"的顺利收官为标志,中国公司法务业界进入一个新纪元。十年来,大量本土企业普遍建立总法律顾问制度和法律风险防范体系;在华跨国公司在传播相对成熟的公司法务文化的同时,也开始从本土企业中吸收法务管理经验,在企业法制建设中发挥主导作用的法务人员在此期间也得以迅速成长。