欧盟法律、政策制定影响评估程序之初探

一欧盟法规、政策制定影响评估程序的概述 欧盟委员会（以下简称欧委会）于2005年6月正式公布了法律、政策制定“影响评估指引”^[1]的建议稿，征集意见和建议。根据“指引”及其附件规定，欧委会规定范围内的法律、法规、政策措施，在制定和实施以前，必须进行有效的影响评估分析，     

发展党内民主必须正确处理好七大关系

发展党内民主事关党的前途和命运、事关党的执政能力的提高、事关党的领导绩效,我们必须从党自身发展的大局和党执政的大局的高度来审视和定位党内民主,进行深入地分析和研究,切实把党内民主发展好。当前,要切实推进党内民主的长足发展,必须处理好七个方面的重大关系。     

论劳动教养决定审批程序及其监督程序

由于历史原因和立法上的先天不足，劳动教养制度存在着许多与《立法法》有冲突的地方，以至改革的呼声不断。随着我国政府‘依法治国”方针的确立和“以人为本”的理念的树立，劳动教养的立法改革终于提上了日程。本文将主要围绕我国劳动教养决定的审批程序及其监督程序，分别就审批机关、审批程序、劳教人员的权利保障和检察机关的监督等存在的问题进行论述，并提出合理建议。     

侦查程序环节内部审批规范探讨

针对侦查程序中立案、破案、结案三个主要环节呈请报告，通过分析不同事项呈请报告的法律意义、法律要求、文体类别，探讨侦查程序环节法律文书制作的规范。     

试论劳动仲裁程序前置诉讼程序的弊端

本文就目前中国劳动仲裁案件审理的现状所存在的种种弊端进行了较为详尽的分析,尤其是对劳动仲裁程序中所存在的缺陷进行了深刻的揭露,同时亦为规范劳动仲裁案件审理提出了建设性的意见。     

论数据电文制度的涵义及表意基础

数据电文的制度基础在于数据电文的概念以及由电子签名、确认程序与推定规则组成的归属规则之上.虽然联合国贸易法委员会在<电子商业示范法>中规定数据电文包括电子数据交换、电子邮件、电报、电传、传真,我国<合同法>也做出了这种规定,但电报、电传、传真不宜由立法明确归人数据电文之列,否则会导致规范适用上的冲突.我国<电子签名法>上的电子签名立法模式过于狭隘,忽略了对私法环境下当事人意思自治的尊重.     

我国婚姻登记制度之再思考

2003年出台的《婚姻登记条例》刻意去掉了原有的＂管理＂二字,以展现其立法定位是服务于民,大大弱化了婚姻登记机关的管理职能,而强化了登记当事人的自由和权利。近几年来,现实中的各种违法婚姻登记现象有增无减,这与管理的软弱、法律责任的缺失不无关系。本文结合现实分析了婚姻登记的性质,就婚姻登记审查权限、登记程序设计等方面的进一步完善提出了建议。     

从盗窃案件看我国刑事立案标准的高额化

立案标准是刑事立案中的重要问题，其高低决定着能否启动立案程序和实现刑事诉讼的目的。我国现行的刑事立案标准高额化，影响和制约了刑事诉讼目的的实现。修改刑事立案标准是刑事诉讼改革的应有之意。     

湖南省3．5万份“红头文件”被废止

最近，湖南省叫停了3．5万份“红头文件”。。自2008年7月开始，湖南省彻底查清全省规范性文件的“家底”，共有35630件内容有问题或过期不适用的规范性文件被废止或宣布失效，占到清理总数的46．5％。2008年4月17日，湖南省出台我国首部统一行政程序的地方政府规章——《湖南省行政程序规定》。     

论行政法的正义

正义是一个最为崇高但又是最为混乱的概念之一,可以说不同时代、不同社会制度、意识形态、历史文化传统,不同国家、不同阶级或者其他群体、不同学派,甚至可以说不同的人,对正义一词的内容会有不同的理解。但不是指根本不存在判断是否正义的客观标准,衡量任何一种思想观点、活动