制度评估──韩国的实践及期启示

现代政府管理的核心问题是提高绩效,因此,评估绩效就日见其重要性。现在各国都在探索新的评估办法。本文介绍了韩国采取的评估体制──制度评估,阐述了制度评估的相关内容、操作方法、功能及缺陷,并提出了一些有益于我国绩效评估制度建设的建议。     

绩效考评的切入点

人力资源管理中的绩效考评是当前企事业单位管理运作中的焦点和热点问题。我们惯用的在年终以“德、能、勤、绩”四个指标的百分或十分评级量表的评议形式,由于指标的涵盖面较广,如“德、能”两个指标的主观评定影响因素过重,又由于本土文化中的“关系”和“面子”等非程序信息的干扰,评定的误差很大,往往流于形式,不能符合绩效考评的实质内涵和要求。     

村民自治的绩效评估

村民自治是 80年代中期以来农村民主进程中的一个里程碑。我们在评价其绩效的时候 ,除了直接关注社会实践上的表现外 ,还应关注它在制度和理论层面的表现形态。     

实现可持续发展应以绩效目标取代效率目标

可持续发展概念被认为是二十世纪人类在反思自身过程中获得的最重要的思想成果之一。这一概念要求我们,在社会经济发展目标中引入环境保护指标,在当代发展目标中引入后代发展指标。也就是说,人类社会的发展,不能以环境破坏为代价;当代人的发展,不能以破坏后代人的发展条件为代价①。如何实现可持续发展的目标,已经在制度、文化、观念等方面对我们提出了重大挑战。从可持续发展的角度来看,目前人类社会在资源分配上所使用的市场手段和政府手段均存在重大缺陷。造成缺陷的原因之一,是政府在公共政策的制定、实施与评价过程中,仍然以传统的效率…     

军转培训应走改革之路

当前尤其是今后的军转培训工作,应当顺应军转安置工作改革的总体方向,本着为转业干部缩短从军队到地方的适应过程,改善其知识结构和素质构成,更好地开发转业干部人才资源的主旨,着力提高培训层次,改进培训方式,更新培训内容,建立和强化整体性的培训评估系统,使军转培训真正成为提高转业干部参与地方竞争能力的助推器。     

简论警察权益之保障——以公平正义为视角

警察权益遭受侵害的现象时有发生,不仅削弱了警察工作的积极性和主动性,也破坏了警民关系和和谐的社会秩序,背离了公平正义理念的诉求。因而,在全面了解警察权益遭侵害现状的基础上,以公平正义为视角,重新界定警察的角色和职能范围,完善相关的法律和保障制度,提高警察执法水平和人文素养,切实加强对警察权益的保护,就显得非常必要。     

我国电子政务信息资源建设探析

本文通过对我国电子政务信息资源建设在信息网络、信息政策、法律法规、管理机制以及电子政务信息资源的收集整理、开发利用等方面的现状分析,试图找出我国电子政务信息资源建设存在的不足和原因,以期推动我国电子政务信息资源建设的进程。     

数字政府建设与产业结构升级：来自中国城市的经验证据

数字技术的发展已逐步渗透到经济社会的方方面面,该文考察了政府数字化的经济影响。具体而言,该文基于2009-2017年《中国政府网站绩效评估报告》中的城市政府网站得分数据,首次检验了中国数字政府建设对产业结构优化的影响及机制。研究发现：数字政府建设会有效降低产业结构偏离度,优化产业结构,在经过系列稳健性检验后,该结论依旧成立。数字政府建设对产业结构优化效应的传导机制在于显著降低企业办事成本、提升办事效率以及推动企业“优胜劣汰”。异质性分析表明,在西部地区、低市场化水平地区以及高对外开放地区,数字政府建设可以更好的发挥产业结构优化效应。该文结论一方面为理解产业结构优化升级驱动因素提供了一个新的视角,另一方面为地方政府制定数字政府建设方案提供了重要思路。     

试析越南的金融改革

自越共“六大”后,越南在经济改革和金融改革的推动下,经济增长保持了比较快的速度。本文认为越南的经济之所以能够取得比较大的成效,很大程度上得益于在经济改革的同时对金融部门进行了改革,特别是利率的自由化和汇率政策的调整,促使越南的银行规模有所扩大,效率相比改革前得到明显提高。因此本文的主题就是对越南的金融改革进行一个梳理,明白金融改革所带来的绩效以及改革中存在的问题,明确下一步改革的方向。