随迁农民工子女教育财政缺失与制度创新——基于教育券的视角

与当前国际标准相比,我国的教育财政投入仍显不足,而这有限的教育投入又表现为向义务教育领域倾斜不足。当前农民工子女就学难问题主要集中在义务教育阶段。引进教育券制度,改善随迁农民工子女教育财政的供给和配置模式,以发放教育券的形式,多渠道增强随迁农民工子女教育财政资金的利用率,拓展城市教育对随迁农民工子女的容纳能力,对于构建社会主义和谐社会意义深远。     

闯出一片新天地——深圳市行政监察工作25年探索创新综述

敢闯敢试,敢为天下先!晴空丽日下,耸立在深圳市委大门前的拓荒牛塑像,浑身勃发着无穷力量,让人强烈地感受到它所象征的特区精神。记者来到这片神奇的热土采访,不仅因为她是改革开放的"试验田",更因为她同时也是行政监察工作的"试验田"——深圳市监察局,是最早恢复组建、全国唯一没有与纪委合署办公的地方监察机关,自诞生之日起就担负着"为全国监察工作总结经验、探索路子"的光荣使命。25年来,深圳市行政监察工作走过了什么样的历程?收获了哪些成果?积累了哪些经验?如今又面临着怎样的形势和问题?     

论行政自由裁量权的行政控制

行政自由裁量权的存在适应了行政主体职能不断扩张的需要,弥补了立法局限性和滞后的弊端,提高了行政主体应急能力和执法效率,有利于法律实体公正的实现。与此同时,由于行政主体本身的强势地位,很容易造成对行政自由裁量权的滥用,使行政行为违背法律授权的目的和宗旨,执法者甚至可能利用自由裁量权谋求私利或达到非法目的,使行政相对人的权利和义务任意增减。为此,需要控制行政自由裁量权。从行政角度而言,行政案例指导制度、行政裁量权分权制衡制度、行政裁量权绩效评估制度、行政裁量权层级监督制度、行政人员综合素质培训机制是控制行政自由裁量权的重要方法。     

论现物出资制度的完善

时至今日,新公司法已实施近七年,虽然取得一些成效,但由于现物出资本身的复杂性以及《公司登记管理条例》的限制,并没有完全实现立法者扩大出资方式的良苦用心.本文将结合法律实务中出现的一些问题,重点分析我国现物出资制度存在的症结,针对性地提出具备可操作性的立法建议,以期为现物出资制度的完善贡献绵薄之力.     

卷首语

信息时代的到来和公民社会的逐渐兴起,对公共行政提出了新的更高的要求,政府在公共事务管理与公共服务提供上的局限性日益凸显。非政府组织作为公民社会的主体日益受到社会各界的重视,将非政府组织引入公共管理格局,充分发挥非政府组织的独特优势,实现政府与非政府组织的协同治理,成为推动社会和谐进步的重要举措。相对而言,中国的非政府组织受制于体制机制的约束,与数字城市社会治理的需求相比,亟待拓展活动空间,提高自我管理能力。     

电子政务发展进程中政府对信息资源开放与开发政策的供给——基于政策文本的内容分析与评价

对中国信息资源开放与开发政策的变迁历程进行细致和定量化分析评价是促进有关信息资源管理部门和人员制定、理解、接受和执行信息资源开放与开发政策的现实路径。采用内容分析法对近年来有关政策文本进行分析,通过揭示信息资源开放与开发政策变迁的路径,评价已有政策的运行态势并力求对未来政策走向进行前瞻性预测,以求探究电子政务发展进程中政府对信息资源开放与开发政策的供给。     

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。局长骆琳二○一一年八月五日第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条从事危险化学品生产、储存、使用     

科学解读国家绩效工资改革政策——医疗卫生机构绩效工资改革过程中出现的问题浅析

被传得沸沸扬扬的绩效工资改革工作从2009年10月起，至今已经两年多，从原来的隐隐约约逐渐走向明朗。在运行过程中，我们发现了绩效工资改革的优秀之处，也发现了它的一些不足之处，总体来说，这次国家推出的绩效工资改革政策是较完善的，但我们在运行过程中发现，基层在实际操作过程中，存在一些对国家推出的绩效工资改革政策理解不透和执行偏差的行为，     

加强区局文化建设的思考

现代组织管理理论认为：组织文化,是现代组织管理最基本的方法和内容之一,对于提升组织管理绩效、提高组织成员素质、增强组织内部凝聚力和外部竞争力等具有不可替代的作用。越来越多的管理者认为,文化建设与制度建设,     

智力资本与动态能力对高科技企业绩效的作用机理

解释企业竞争优势的来源一直是战略管理研究的主要议题。在知识经济时代,新技术的飞速发展使企业的竞争环境不断变化,超竞争环境不断显现和加强。智力资本的积累和动态能力的培育有助于高科技企业绩效的提升。对高科技企业短期绩效来说,智力资本和动态能力有时可以互相替代;对高科技企业长期绩效来说,智力资本和动态能力是互补的,缺一不可。