白山松水见证和谐 记全国模范法官、吉林市丰满区人民法院副院长兼执行局局长马新英

马新英中共党员,大学学历。她从事审判工作20年来,历任助审员、审判员、庭长,现任吉林省吉林市丰满区人民法院副院长兼执行局局长。     

检察机关主动启动刑事申诉案件检察听证之探析

对于存在较大争议、社会关注度较高的刑事申诉案件,申诉人无法定理由或合理原因对检察听证不支持、不配合的,检察机关也应该依法举行听证,主动让刑事申诉案件的办理过程接受社会监督,以回应社会关切,让公平正义可触可感可信,有效减少涉诉信访。刑事申诉案件检察听证主动启动应选取存在较大争议、有重大社会影响的案件,尽最大努力争取申诉人的支持和配合,并更加注重强化听证程序的规范操作,真正让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。     

最高检召开党组会研究部署检察信访工作 应勇强调 深入践行新时代“枫桥经验” 高质效办好信访案件既解“法结”又化“心结”

4月18日,最高人民检察院召开党组会,听取落实群众信访“件件有回复”制度情况,研究开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动。最高检党组书记、检察长应勇强调,要全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述精神,坚持人民至上、以人民为中心,聚焦检察职能,加强协同协作,着力构建检察机关信访工作大格局,深化信访诉源治理、涉法涉诉矛盾实质性化解,为推动建设平安中国、法治中国贡献检察力量。     

信访终结制度的诉讼化价值与完善方向

信访终结制度在解决缠访闹访等问题上体现了较高的效率,该制度最显著特点在于其类似诉讼式的程序性,第三方参与,程序意识与证据意识、规则意识等特点。信访终结的完善要做好衔接配套措施,使程序价值真正落到实处;改变信访终结制度对上不对下的行为观念,真正落实解决问题的观念;完善信访制度,将信访终结纳入信访法治的框架下,使信访终结名正言顺。其中最重要的是赋予信访机构行政管理权,提高信访机构解决问题的能力。     

救济类信访处理行为的原则及方式

将救济类信访处理行为纳入法治化的轨道是信访制度改革的重点和难点。救济类信访处理行为仅限于行政机关针对行政失当行为及其后果进行处理的行为。行政机关作出信访处理行为时应当遵守适用调解原则、灵活性原则、禁止更不利决定原则和效率原则。信访处理行为方式包括撤销、重做,变更,确认不当,解释说明、批评教育、赔礼道歉,行政补偿等。     

城乡结合部信访工作的特点及其治理对策探析——以乐山市市中区为视角

在乐山城市化进程加快和经济转型发展中,城乡结合部成为矛盾突显的地方。因为信访属地化管理衍生出的推诿惯势,信访不信法现象的普遍存在,现行规定不利于遏制蓄意非正常上访行为,且现行信访考核方式不科学,所以城乡结合部的信访诉求呈现出多样性、复杂性,组织化倾向明显等特点。为了做好信访工作,维护社会和谐稳定,城乡结合部的信访工作还应该充分体现谁主管、谁负责的原则,严格实行诉讼与信访分离,进一步完善信访终结机制,制定科学的信访工作考核办法。     

当前群众信访发生的原因及解决之策

我国正处于社会转型、体制转轨、利益调整的重要时期,各种社会矛盾日益凸显,引发群众信访的各种因素明显增多,信访问题已成为当前社会的难点和重点。做好新时期的群众信访工作,需要各级党委政府和领导干部进一步提高思想认识,准确把握当前引发群众信访的主要成因,着力在坚持以人为本、落实领导责任、健全工作网络、解决群众诉求、推进制度建设、做好群众工作等方面狠下功夫,推进信访工作制度化、规范化,努力提高信访群众满意度。     

“不越级”还需“看本级”

近日．中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,明确表态不支持、不受理越级上访,既体现对地方政府化解矛盾纠纷能力的充分信任,更是对其就地解决信访问题的责任倒逼．     

优化首都社会矛盾化解机制刍议

社会矛盾的存在具有客观性和普遍性,对社会良性发展构成阻碍的各种矛盾应当及时化解。这需要在明晰社会矛盾基本原理的基础上,对社会矛盾的现状及成因进行深入剖析,然后从推进刚柔并举的混合法治理模式,建立完善多元化的纠纷解决机制,提升司法公信力以及优化改良信访模式等方面着手,全面优化首都的社会化解机制。     

北京基层社会矛盾化解现状及建议

北京基层社会矛盾,主要是在改革向纵深推进及利益格局调整过程中关乎民众切身利益的民生问题及其派生矛盾。尽管这些矛盾表现出易发、多发且诉求强烈、新旧矛盾交织的特点,但通过构建协商型社会稳定风险评估机制、拓宽第三方参与渠道等增加公共服务供给和安排更有效制度的途径,大多是可以化解的。