当前信访制度的困境及其发展与创新

<正>信访制度作为解决人民内部矛盾的一项重要举措,具有中国特色的民愿表达和纠纷解决机制。但是,随着社会经济转型,现行信访救济机制在大量社会矛盾面前表现出的软弱和力不从心,已经成为社会普遍关注的问题。在新形势下,如何正确审视现行信访制度存在的问题,对于我们更好地建构整个国家的权利救济体系,有效解决群众上访问题具有重要意义。     

促和谐保稳定,督办化解信访积案

信访工作关系到社会和谐稳定大局。如何做好新时期的人大信访工作？如何抓好信访案件的交办、督办？如何杜绝当事人的反复上访、缠访、闹访等非正常上访现象？妥善解决信访积案,化解矛盾,维护社会和谐稳定,成为新时期人大信访工作难点。     

“信访综合症”背后的潜规则

公民往往把信访看成了优于其它行政救济甚至国家司法救济的一种特殊权利。信访就会不可避免地将问题向更高层集中     

信访制度之进退--对信访机构功能定位的思考

近年来,信访问题日益成为我国一项重要的社会问题,围绕着如何恰当定位信访机构所应发挥的功能,如何妥善处理、化解信访事项、信访矛盾,存在着不同的建议、表述和实践,本文就此在分析了信访制度之进退的两种思路之后,认为随着2005年年初新的《信访条例》的颁布,中国的信访制度应在继续完善法制化的基础上迈向法治化。     

当代中国农民的信访权

信访是中国特色的社会现象和时代术语,信访权也是中国特色的政治权利。现行信访制度的缺陷导致了政治认受性流失。保障当代中国农民的信访权,应该从宏观、中观和微观三个层面进行改革和创新。     

“信访悖论”及其出路

在信访博弈中出现的国家常常会处在一个左右为难的困境中:既要为民做主保持其美好的形象,又要防止有人借机滋事无理取闹;既要对某些基层政府的违法现象进行严厉弹压,又不得不在一定程度上维护基层官员的既得利益以激励其执行中央政令的积极性。     

加强领导 提高办刊质量 唱响主旋律：上海人大月刊编委会扩大阵容

为进一步加强对上海人大月刊办刊工作的领导,提高办刊工作的质量,从本期起,上海人大月刊办刊工作将在扩容后的编委会领导下进行。经常委会领导同意,上海人大月刊编委会组成人员由原来的5人扩展为20人。市人大常委会副秘书长,市人大各专门委员会、常委会工作委员会、办公厅、研究室、信访办等领导成为编委会新成员。4月2日下午,扩容后的编委会召开了第一次会议,市人大常委会秘书长、编委会副主任许祖雄主持会议,编委会组成人员尽管工作繁忙,但全部按时出席了会议,充分体现了大家对月刊的关爱。     

基层“和谐使者”——信访中社会稳定的基石

近年来，在中国经济持续快速发展的过程中，一些社会矛盾逐渐凸显，群众上访问题层出不穷，解决基层出现的矛盾纠纷已成为维护社会稳定的关键。因此，充分吸收中国古代的民问调解经验，借鉴域外民间人士参与公共管理的经验，并结合我国国情，采取政府指导的原则，成立民间组织——“和谐使者”协会，从而调动民间有识之士参与社会管理，最大限度地减少不和谐因素，为构建和谐社会奠定坚实的基础。     

信访信息进入公共决策领域问题研究

我国信访制度在信访"洪峰"的冲击下面临严峻的现实困境,其改革路径之一就是合理定位其救济功能与监督功能,强化其信息功能.信访制度的信息功能主要体现之一是信访信息进入公共决策领域,有效影响公共决策,促进公共决策的现代化、民主化和法治化.本文在对信访信息进入公共决策领域问题进行理论分析以及对我国相关实践探索的状况进行考察的基础上,以法制化为主要视角,论述了信访信息进入公共决策领域的相关制度构建问题,并提出了具体建议.     

浅析产生信访突出问题的原因及解决对策

随着改革的深入，利益格局的调整，各种社会矛盾凸现出来，新形势下纪检监察信访举报工作面临着许多新情况、新问题，尤其是越级访、集体访、重复访持续增加，成为信访举报工作中的突出问题。切实解决好“三访”问题，已成为当前纪检监察信访举报工作中的一项紧迫任务。