关于健全科学的党内领导体制和工作机制的思考

健全科学的党内领导体制,是保持党的先进性和巩固党的执政地位的需要,也是落实科学执政、民主执政、依法执政的基础和保证。按照"三执政"的要求建立科学的党内领导体制,首先必须科学配置党内权力,建立健全党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,保证党内权力的健康有序运行。在此基础上,要把健全科学的领导体制与完善充分体现党内民主的工作机制有机结合起来,通过完善民主机制,使党员在党内领导体制中的主体作用得以有效发挥。     

论监狱国有独资公司的法人制度

监狱国有独资公司是监企分开后监狱企业的改制形式，是具有法人资格的特殊国有独资公司，监狱国有独资公司的法人制度是建立监狱国有独资公司的实质内容，监狱国有独资公司法人是以劳动改造罪犯为主要目的的特殊公法人企业，有特殊的性质和内容。建立监狱国有独资公司法人制度对我国监狱企业的制度创新、劳动改造罪犯的制度创新、更好地实现劳动改造罪犯具有重要意义，亟须特殊的研究和指导。     

知识分子与和谐社会的构建

知识分子在和谐社会的构建中发挥着重要的作用,他们是先进生产力的开拓者、先进文化的创造者和传播者,也是社会主义政治文明的推动者。为了进一步发挥知识分子的作用,必须进行体制创新,完善知识分子政策;知识分子也必须努力学习,提高自己,具有自觉的历史使命感。     

进一步完善社会主义市场经济体制的重点和难点

我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,还需继续在方方面面深化改革,仅就其中的重点和难点来说,主要应进一步研究和解决以下几个问题: (一) 加强对社会主义市场经济条件下人的本性的研究,建立科学管用的人本假设理论。 马克思主义经济学研究的基本立场和方法告诉我们:“经济学所研究的不是物,而是人和人之间的关系”(《马克思恩格斯选集》第2卷第44页)。而且,任何经济的发展、任何经济体制的建立,都是从人出发、由人决定、为人服务的。因此,人本观念是经济发展中最主要的观念,研究任何     

中国现行法律解释制度研究

法律解释制度是国家法律制度整体中具有辐射性和跨越性的重要制度。全国人大常委会行使首要的法律解释权 ,解释法律应当遵循五道程序 ,法律解释同法律具有同等效力 ,最高司法机关可以就司法中具体应用法律的问题进行解释 ,这些内容构成了中国现行法律解释的制度框架。这一制度框架中 ,立法法规定的法律解释制度在法律意义上是成立的 ,1981年全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议是否合法则存在疑问。现今绝大多数国家一般都以司法机关为主要的法律解释主体。中国实际采行的则是全国人大常委会和最高司法机关都解释法律的二元化体制 ,前者是法律上的首要法律解释主体 ,后者则是实践中最主要的法律解释主体。几十年间 ,全国人大常委会所作的法律解释为数非常有限 ,倒是法律上处于其次地位的最高司法机关的法律解释为数甚多。在人民代表大会制度下 ,由全国人大常委会行使首要的和主要的法律解释权 ,在逻辑上是成立的。然而逻辑上成立未必能完全解决问题。全国人大常委会会期不足因而不能随时根据需要解释法律 ,它并不具体应用法律因而难以适时就法律应用特别是法律适用做出法律解释。转变这种状况 ,单用所谓立法解释、司法解释、行政解释这种颇具中国特色的分类方法是不敷需要的。在法治发达的环境下     

适应新形势 推进企业党建工作

随着改革的不断深化，国有企业基层党组织所处的环境、肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化，企业内部的领导体制、经营机制、管理体制、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，基层党组织和党员活动的流动性、分散性等明显增强。为此，必须针对这些新情况、新问题，以创新的精神改革基层党鲺织设置，探索新的党员管理方式，通过对广大党员实行分类管理、弹性管理、有效管理。使组织管理覆盖到党员活动的各个领域，渗透到党员活动的各个方面，从而推进基层党组织建设。     

论新形势下行政决策机制的民主化与科学化

创新和完善行政决策机制，推进行政决策体制的科学化、民主化是一个十分重要而又迫切的问题。客观评价现代行政决策机制，同时认识到现行行政决策机制存在的问题，以及提出相应的对策来完善行政决策机制。     

农民市民化的制度性障碍解析及对策思考

农民市民化过程中需应对的制度性障碍,主要是指农村和城市的一些现行制度影响和阻碍了向城镇转移农民的进程,如不尽快加以解决,会严重阻滞农村城市化的步伐。     

创新西部地区农村社会养老保险体制探析

我国保障制度改革的重点在农村，而农村养老保险的改革是重中之中。根据陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆5省区农村经济收入状况和现行农村养老保险体制的实施状况，探讨将农业税改革为农村社会化养老基金，加上国家专项扶贫财政资金的配套补助，由省级统筹，建立农民的社会化养老保险体制，解决西部贫困地区农村养老的可行性。