权力清单制度认识的几个误区与纠正——兼谈制度完善的几点思路

权力清单制度作为政府公开自身权力,最大程度向市场和社会放权的有益尝试,对于厘清政府与市场关系、促进政府正确履行职责具有重要意义.但是学界和实务界对于权力清单制度本身还存在一些认识上的偏差,这些认识误区的实质是对清单的法定性认识不够清晰,认为政府可以通过清单任意设定权力事项或者推脱责任,以及认为权力清单设置了法外标准等等,这些误解需要予以厘清.在消除这些误区的基础上,设置权力清单的审查监督制度和动态调整制度并确定合理统一的编制标准是完善权力清单制度的有效措施.     

影响德才兼备用人标准落实的制度困境及其归因

于学强在《理论与改革》2012年第6期撰文认为,德才兼备用人标准能否得到贯彻和落实,最终取决于制度、制度的配套与制度执行力。只有从系统论的视角来完善制度体系以增强其有效性,才能最终规避制度异化或钻制度空档的行为。德才兼备用人标准的实现制度主要体现为干部的选用制度、考察制度、监督制度、交流制度、培育制度和退出制度六个方面。     

人大工作创新之我见

正创新决策制度,依法决定重大事项;创新监督制度,提高监督实效;创新代表工作制度,发挥代表主体作用;创新会议制度,提升审议质量;创新信访制度,维护社会和谐;创新管理制度,保障机关高效运行。     

不断推进党内监督体系建设

健全完善党内监督体系,切实加强党内监督,是发展党内民主、促进国家政治民主化建设的关键,是加强和改进党的建设的一个重要方面。党的各级领导机关和领导干部,都拥有与其岗位相适应的管理权力。要做到权为民所用而不被滥用,关键是要不断建立健全党内监督的各项制度,保证党的各级领导干部正确行使人民赋予的权力。防止因权力失去监督而导致腐败现象的出现。我们认为,党内监督制度体系是党内各主体（包括党员、党的干部和党的组织）之间,依据党章和党内法规在党内生活中相互监察、相互督促的制度体系的总和。是党内民主制度体系的重要组成部分。党的建设的实践证明,不断推进党内监督体系建设。对于提高各级党组织的领导能力和工作水平,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,全力推动经济社会实现跨越式发展都具有十分重要的意义。一、深刻认识推进党内监督体系建设的重要性党内监督体系是十分重要和关键的党内工作运作制度体系,建立健全党内监督各项制度,扎实推进党内监督体系建设．有助于以改革创新的精神加强各级党组织的执政能力建设和先进性建设,增强拒腐防变和抵御风险的能力,不断提高党领导经济社会发展能力和水平。（一）推进党内监督体系建设是加强反腐倡廉建设的必然要求     

合格党员的“格”

正"格"即标准——合格党员,符合党员标准的党员也。合格党员的"格"有很多:学习好、工作好、思想好、道德好……但在许多好里,监督好这一"格",决不能忘了、缺了。这是因为,勇于并善于监督各级党组织、党的领导干部及党员,是使党的"肌体"健康、永葆生机的保障。要不,党章总纲里咋会有"加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督制度"的郑重表述、要求呢?"管好自个儿就成了",与党章要求显然相悖     

中央纪委：纪检干部违反八项规定者要曝光

各级纪检监察机关要深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,持之以恒改进作风,创新监督制度,强化自我监督,对纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓公开曝光     

立“严”“实”标尺 树为政新风——权威解读四川省委《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》

<正>最近,省委出台《关于认真贯彻"三严三实"要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》(以下简称《意见》),结合我省实际提出了加强党员干部教育管理监督的一系列措施。文件出台之际,省委组织部副部长沈晓玲对《意见》进行了权威解读。以制度落实"三严三实"要求问:以省委文件对贯彻"三严三实"作出全面部署和制度设计,这在全国是第一个。《意见》是在什么样的背景下出台的?答:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从作风建设开局起步,出台八项规定,在全党深入开     

十八届四中全会十大亮点

十月二十日至二十三日中共十八届四中全会在京举行,中共中央总书记习近平作重要讲话中共十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,体现出十大亮点：亮点1：依宪治国。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。     

从四个方面抓好贯彻落实

正深入学习贯彻落实党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神,全面推进依法治省、加快建设法治贵州,是推动我省治理体系和治理能力现代化的必然选择,是实现科学发展、跨越发展、同步小康的现实需要,是全省上下一项重大而紧迫的任务。下一步,我市将从四个方面抓好党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神的贯彻落实。不折不扣地贯彻落实好中央决定和省委意见。党的十八届四中全会描绘了建设中国特色社会主义法治体     

领导干部选拔任用需要把好五关

我国现阶段的领导干部选择任用过程中的民主推荐,由于没有成熟的经验可以借鉴,没有现成的模式可以借用,出现一些阶段性问题,也给腐败分子有机可乘。好的制度贵在执行、贵在落实,否则形同虚设,不能起到实际的作用,贯彻落实四项监督制度应从提名、民主、考察、程序、责任五个方面,做好各项监督工作,真正把四项监督制度落到实处,提高选人用人的公信力。