安徽:立法创新人大人事任免机制

<正>日前,经安徽省十二届人大常委会第十一次会议表决通过,《安徽省人民代表大会常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作人员任前审查和任后监督的规定》将于今年7月1日起施行。该《规定》重点就"审查什么、如何审查"、"监督什么、如何监督"以及审查与监督成果的运用等作出具体规范,进一步完善了任前审查和任后监督制度。     

树立宪法权威 完善我国宪法监督制度

一、我国宪法监督的立宪例在我国制定1954 年宪法时,已经意识到宪法对国家机关权力的限制作用,宪法的实施离不开宪法监督这个问题。刘少奇在1954年9 月15 日第一届全国人民代表大会第一次会议上《关于中华人民共和国宪法草案的报告》中指出: “宪法的基本任务,是用法律的形式规定社会制度和国家制度”, “它在我们国家生活的最重要的问题上,规定了什么样的事是合法的,或者是法定必须执行的,又规定了什么样的事是非法的, 必须禁止的”,所以, “宪法是全体党员人民和一切国家机关都必须遵守的”, “中国共产党的党员必须在遵守宪法和一切其他…     

“监督权”也应受监督

报载 :四川省人民检察院从 2 0 0 3年 9月进行人民监督员制度试点工作以来 ,进入人民监督员监督程序的案件近 30件 ,其中已有效监督 6件。据悉 ,正在推行的人民监督员制度 ,是最高检为建立一种新的外部监督机制 ,而作出的一项重要改革举措。笔者以为 ,这一项改革很有现实意义 !     

健全民主管理制度是根除腐败的有效途径

我们党执政以来的实践经验证明，只有在综合治理的同时，抓住制度建设这个根本，才能从源头上治理腐败。解决执政党内的腐败现象，单靠思想教育不行，单靠惩办也不行。只有在综合治理的同时，致力于建立、健全、完善民主管理和监督制度，才能从根本上解决腐败现象的滋长蔓延问题。民主管理的实质是多数人的统治。江泽民同志在十五大报告中指出：“社会主义民主的本质是人民当家做主”；“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力”。而无论是党内民主还是社会主义民主，只有通过健全的制度，才能确保党内外群众真正享有对党内外事务…     

村民民主监督制度的缺陷与创新模式

村民民主监督制度创新目标模式为:村民自治范围内的各项监督制度完善化、统一化;村民自治范围外,引入行政申诉和行政复议、司法诉讼、仲裁等保障机制,并使之相互补充。     

按“三个代表”要求建设党

今年是中国共产党建党80周年纪念。我们党经历过的80年,在人类20世纪的历史上,留下了浓墨重彩的一笔,既有惊天动地的胜利凯旋,又有痛心疾首的严重挫折,但都汇成一句经验之谈,只有按“三个代表”的要求建设党,我们的事业才能避免挫折,不断夺取断的胜利。     

反腐败斗争中的权力监督机制

在权力监督制度方面 ,我们建立了纪律检查制度、廉政制度、特邀监察员制度、公开办事制度、信访制度、舆论监督制度等一系列制度。这些制度在反腐败斗争中发挥了重要作用。但在权力监督制度体系建设上 ,缺乏前瞻性和系统性 ,仍是一个必须解决的重要问题。     

我国商事仲裁司法监督制度评议

商事仲裁的司法监督，实为仲裁发展过程中一个不可回避又颇具争议的问题。本文在界定商事仲裁司法监督之实质的基础上，简要回顾了学术界关于监督的标准及内容的有关理论纷争，并在参考国际上关于商事仲裁司法监督立法趋势的基础上，提出我国对于商事仲裁的司法监督应采用将国内仲裁与国际仲裁统一在仅监督程序性事项的模式之主张。     

民事、行政诉讼检察监督法律制度的缺陷及其立法建议

我国现行的民事、行政检察监督制度存有明显的缺陷与漏洞,从职权上看,检察机关的监督权力缺失,缺乏对民事、行政案件进行立案监督的条文规定;从监督范围来看,检察机关的监督范围过窄,不利于监督权的行使等。针对现行制度存在的不足,只有尽快从立法上解决民事行政检察工作所面临的窘境和困难,赋予检察机关相应的民事审判监督权和行政诉讼监督权,完善民事审判监督和行政诉讼监督程序,才有可能真正实现检察机关对民事审判活动和行政诉讼的有效监督。     

我国民事检察监督制度之完善——以民事再审程序为研究对象

民事检察监督是人民检察院根据《宪法》、 《民事诉讼法》对人民法院在民事审判活动中的不当行为进行的法律监督.现行检察院启动再审程序的范围过宽,导致了国家公权力干预私人纠纷的危险.因此,必须首先确定检察机天启动再审程序的条件,然后对其启动再审程序的范围予以理性的限制,以期对我国立法改善提供一点点理念素材.