对权力机关怠于履行其监督义务的思考

监督权並非只是一般意义上“作出监督行为”,而应是既包括实施行为的外在形式,又包括在行为中履行相应义务的内容並达到一定的标准。为此,本文提出应当用“怠于履行监督义务”取代“监督不作为”概念。分析了人大怠于履行监督义务的四种表现形式,並从观念创新和制度创新的角度,提出了三个方面的对策。     

中国宪政建设论略

宪政乃是西方近代政治智慧的结晶,已成为人类精神的一部分。但是宪政之于中国可以说还只是光荣而艰巨的梦想,要在中国实现宪政绝非一期之功。中国宪政建设应积极培育宪政文化,切实加强公民权利的保护,有效规范执政党建设,在完善宪法监督制度方面做到①设立专门的宪法监督机构;②补充宪法监督内容;③设计可操作的宪法监督程序。     

我国驻点监督制度探索和完善

现阶段我国侦查监督工作常很大程度上需要侦查机关的配合才能顺利开展,存在过于笼统,操作性不强,监督不到位等问题。开展驻点监督工作,是我国侦查监督权行使的一种新型工作模式,该项工作开展以来,在侦查监督的立案监督、审查逮捕、侦查监督活动监督以及提升公安机关办案质量等方面均有所突破,但仍然存在警检两家沟通不足、无法律明确授权等问题。检察机关可以从明确驻点监督法律依据、扩大驻点监督范围、整合相关部门资源等角度对驻点监督制度进行完善。     

十八大以来巡视监督常态化的新发展

巡视监督是新形势下中国共产党借鉴历史经验、直面党的建设存在的突出问题,为增强党员干部＂四个意识＂、深入开展反腐败斗争、推进党风廉政建设而做出的重大决策。党的十八大以来,面对党内存在的突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提到战略性的高度,并把巡视监督作为党内自上而下监督的一个重要方式。     

完善监督体系,净化党内政治生态——以列宁时期俄共(布)监督制度为历史考察

党内政治生态集中折射党员干部的党性修养和工作作风,是衡量党的建设水平,关系人心向背和执政地位的重要指标。完善党内监督和党外监督相结合的民主监督体系是净化党内政治生态的必要保障,是约束党内主体行为的必然选择,是推动发扬党内民主的有效路径,是维护执政党团结的重要举措。以俄共(布)"四位一体"监督制度的发展为历史借鉴,当前完善民主监督体系以营造风清气正的政治生态,就必须健全自上而下和自下而上相结合的配套监督体系,营造民主监督与党内民主相互促进的良好局面,坚持以完善的监督体系推动落实全面从严治党。     

立法改革2015改了什么北大核心

立法是同家的重要政治活动,是宪法赋予全国人大及其常委会的重要职权。2015年,为贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,依法行使好立法职权．全国人大及其常委会在健全宪法实施和监督制度,完善立法体制,深入推进科学立法、民主立法,加强霞点领域立法等四个方面确定并落实了一系列改革举措。     

民事检察监督制度的完善

民事检察监督制度是我国现行法所确立的一项基本法律监督制度,其存在有着历史必然性。由于现行立法对其规定的不完善以及社会生活的迅猛发展,这项制度在理念和实际的操作层面都与现实生活发生了脱节。随着法制建设的逐步推进,民事检察监督制度的构成要素需要在法治的框架内,从监督理念、监督对象、监督内容、监督范围、监督方式、监督程序、监督职责、监督机关自身建设等方面予以完善,以更好地实现这一制度的价值功能。     

我国海上综合执法存在的问题及对策

我国是世界海洋大国,拥有1.8万公里长的大陆海岸线,近40万平方公里的领海和内水,200多万平方公里的大陆架和6500多个岛屿,可管辖海域共约300万平方公里,海洋渔场总面积为281万平方公里,其中,水深200米以内的大陆架渔场面积达150万平方公里,仅次于澳大利亚、美国、俄罗斯,居世界第四位[1]。可以看出海洋经济在我国国民经济体系中居于不可替代的地位。但是,当前我国海洋资源的开发利用和环境保护基本上是以行业和部门管理为主,海上管理体制存在条块分割、机构众多、互不统属等特点,目前我国涉海部门主要有:中国海洋,交通部海事部门、救捞部门,…     

进一步完善监督制度的思考--兼论反腐败的内在机制

坚持“惩防并举、预防为主”的方针,围绕监督“目标、过程、结果、组织”构建制度建设的基本框架和方向,克服现行监督“随意性、同一性、封闭性、分散性”等等缺陷,从内在机制上探讨监督的方式方法,是制度反腐需要突破的重大课题,也是本文试图回答的问题。     

中国行政法制监督机制:现状评析及改革探索

文章较为全面系统地评估和分析了中国共产党十一届三中全会以来中国行政法制监督机制建设取得的成效和存在的缺憾 ,并在此基础上探索性地提出了改革和建设我国行政法制监督机制的若干对策。