防范国有资产“蛀食”行为的制度创新

一、国有资产"蛀食"行为的表现形式及其危害 目前,国有资产以每年1500亿元的速度通过各种"灰色渠道"在流失.国有资产流失的结果是许多企业资不抵债,但这些亏损企业的负责人却有不少竟能跻身为富裕阶层,这就产生了财富占有问题上存在的财富来源正当与否的问题.事实上,由于制度固有缺陷,国有资产被作为"无主资产",完全由企业经营者任意支配,经营者对国有资产的保值增值可以不负责任,也无人追究,甚至肆意侵吞国有资产,将其转入私囊,"自发"或"非正式"的将国有资产私有化.     

对民生问题监督的几点思考

我省地方人大设立常委会以来，经过不断努力，在监督工作方面积累了一些行之有效的做法和经验。但随着形势的发展和新任务的要求，监督力度不够强及监督实效有限的问题日益显现出来。如何强化人大监督工作，特别是强化对民生问题监督工作重要性的认识，总结和审视我省地方各级人大在民生问题监督工作方面的经验得失，不断探索和完善地方人大的监督方式、程序与机制，既是一个重要的理论问题，也是一个迫切的现实问题。笔者拟从如何提高对民生问题监督的认识、完善监督制度、改进监督方式入手，作一些思考。     

关于建设社会主义新农村的几点思考

党的十六届五中全会通过的“十一五规划”,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,但是建设社会主义新农村需要长期不懈的努力,不可能一蹴而就。本文通过对三农问题的再认识,提出解决“三农”问题的关键在于解决农村问题;新农村建设应该以人为本,尊重农民意愿,发挥农民的主体作用,但它也不是农民自己的事情,需要全社会的努力;农村的监督机制存在很多问题,这也是影响建设新农村的重要因素;建设新农村任重道远。     

论执政党监督制度与中国传统政治文化

解决中国执政党监督制度有效性发挥不足问题,不能仅仅局限于制度设计,还要追问其深层次的政治文化问题。中国在漫长岁月的封建社会中形成的传统政治文化,由于缺乏民主与法治因素,对执政党成员及国民的民主、法制、平等和监督意识的形成产生了很大的负面影响。需要超越中国传统政治文化,吸收和借鉴传统政治文化中的精华,清理与改造传统政治文化中的一些基本范畴。     

关于建立健全选拔任用干部工作监督制度体系的研究

干部的选拔任用工作,是关系到党的事业成败的一个关键问题,对于提高党的领导水平和增强党的战斗力,推进改革开放和社会主义现代化建设,保持国家的长治久安,具有十分重要的意义。实践证明,为政之要,在于用人。而要选准人,选好人,一方面是要建立科学规范的干部选拔任用制度,另一方面是要建立完善有效的干部选拔任用监督制度,两者互为补充,缺一不可。前者是前提,后者是保障。组织部门作为党委管理干部的重要职能部门,如何适应新形势下干部工作的需要,加大干部选拔任用工作监督制度建设,是新时期党的建设面临的一个重要课题,也是当前干部工作的…     

对现行民事执行监督制度的反思及改进

近年来，法院“执行难”、“执行乱”被广为关注，也是每年全国人大会议上的热点议题．最高人民法院为此也出台了大量民事执行监督的规范性文件。包括执行局实行垂直领导体制和引入对抗机制。但实践中收效甚微，似乎成为无法治愈的顽症。我们认为，首先我们需要对现行监督体制冷静把脉，客观地进行利弊分析。然后方能找出对策。     

巡视监督制度与实践的创新发展——学习《巡视工作条例》的若干认识

最近，中共中央颁发了《中国共产党巡视工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。《条例》是贯彻落实党章关于党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度的规定，完善党内监督制度、强化上级党组织对下级党组织监督的一部重要党内法规。它的颁布实施，是对巡视工作实践发展和制度创新的总结，为开展巡视工作提供了有效的法规武器，表明党内监督制度进入新的发展阶段，意义重大、影响深远。     

公司治理模式的碰撞

简单抄袭美国萨班斯法案及美国证监会的规定或经验往往会制造冲突,使公司内监督机关监督边界的不清,“多龙治水”一个都治不好,反过来会让公司无所适从     

刑事案件抗诉相关问题研究

刑事案件抗诉制度是人民检察院认为人民法院的刑事判决或裁定确有错误时,依照法定诉讼程序,要求人民法院重新审理并改判的一种法律监督制度,包括二审程序抗诉和审判监督程序抗诉两种。人民检察院所行使的抗诉权,是国家赋予人民检察院的专有权力,是对人民法院刑事审判活动进行监督的重要保证,对于纠正法院错误裁判、维护当事人合法权益、保障国家刑事法律统一正确实施具有重要意义。然而在实际工作中,由于诸多原因,刑事抗诉工作仍存在很多问题和困难,导致抗诉工作的理论研究和司法实践一直停滞不前。基于此,笔者对与刑事抗诉有关的基本问题进行了粗浅梳理,以期使这项工作得到应有的重视。     

监管场所检察监督机制探讨

作为法律监督机关．人民检察院依法对监管场所刑罚执行和监管活动进行监督,藉此维护被监管人员的合法权益．确保国家法律得到正确实施。作为法律监督职能的重要内容．监管场所检察监督是检察机关在整个刑事诉讼过程中进行法律监督的最后环节．它对刑事裁判能否得到规范的执行起到现实性的保障作用．完善的监管场所检察监督制度不仅是人权保护的有利手段．更体现了一个国家的人权保护状况。