围绕现代化建设大局发挥监督保障作用——专访乐山市委常委、市纪委书记、市监委主任喻在岗

今年2月,乐山市纪委七届六次全会把“开展优化营商环境专项监督,加强对地方债务风险的监督检查,保障民生维护民利,提升监督能力,打造纪检监察铁军”等列入该市纪委监委2021年度工作重点。这一系列工作部署包含哪些内容,对纪检监察机关提出了哪些新要求?近日,廉政瞭望记者专访了乐山市委常委、市纪委书记、市监委主任喻在岗。     

李俊文:把虚的干实就好了

正表象是,巴南区人大及其常委会在基层人大监督工作中多项探索总是先人一步,不乏后来在全国推开的案例,也屡受全国名媒关注,成效为同行和公众称道。掘其本质,区人大常委会主任李俊文道出十年来总结的三大经验:具有前瞻生地精选监督课题,争取区委的支持和"一府两院"的理解,端平基层熟人社会监督的这碗水。"有人说‘人大政协是干吵和白说',我认为拿着人民赋予的权力,到底还得干点事,如何把虚的干实就好了。"这种敢担当、想干事的价值观,也许是支撑李俊文带领区人大常委会一班人取得成绩的核心动力。     

守护三千年的历史记忆

正每当看到那些孤立"留"在高楼中的文物遗址时,我们有的是更多的叹息。为什么不能把传承城市历史文脉的记忆完整地保留下来?渝中区两届人大代表接力关注,人大连续追踪监督,只为了——"我没什么文化,不懂经济、政治、历史,但我真切地体会到身边的变化,出行更方便了、治安更有序了,环境更优美了。"家住渝中区白象街的林耀碧非常欣慰,"听老人们说,这一带就是过去重庆最繁荣的地方,能够把一些建筑恢复成原来的样子,我们非常高兴,老祖宗留下的东西不能丢!"这是渝中区十六届人大代表不懈努力,十七届人大代表继续接力,连续追踪监督的结果!     

可以禁止或限制小区养狗

正为了维护大部分业主权益,物业公司可以依据相关规定,对小区养狗行为进行禁止或限制。国务院颁发的物业管理条例第七条规定,业主应当"执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定"。一些地方法规也对养犬有限制性规定,如《北京市养犬管理规定》第六条规定,"业主委员会可以召集业主会议,就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约,并组织监督实施,业主应当遵守公约。"因此,物业公司可以提请业主委员会,制定本小     

关注民生热点 彰显代表风采——新余市人大常委会创新代表工作侧记

首次创建人大代表工作室开展集中接待日活动,首次开展市人大常委会领导领衔督办代表建议活动,首次开展代表小组定向视察活动……近年来,新余市人大常委会围绕创新履职平台、创新建议办理方式、创新视察监督方式,不断探索代表工作新机制,丰富代表活动载体,充分调动代表履职积极性,取得了较好效果。人大代表工作室:履职平台更宽     

“反腐败基本法”建构初论

当前我国惩治和预防腐败体系并未建成,作为其中重要一环的国家法律体系正在加快推进,其中有必要制定《反腐败法》作为反腐败法律体系内的"基本法"。制定《反腐败法》是制度反腐的现实需求,有利于零散反腐败文件的系统化、法律化,保持惩治腐败、预防腐败以及反腐败国际合作上的长效和稳定。《反腐败法》的核心价值表现为权力监督,这是腐败犯罪源头治理的必然要求,主要内容包括反腐败基本原则、反腐败专门机构、预防利益冲突、行政公开、公职人员财产申报、举报人保护等。在反腐败具体法尚付阙如的情况下,《反腐败法》的作用路径表现为:确立反腐败评价要素及标准等共性因素;直接确立一些反腐制度;通过顶层法律设置为具体法的制定施加压力与激励,为具体法的修定提供基本要求或框架。因此,反腐败法制水平相对落后的国家更应当制定一部《反腐败法》。     

专题询问“执行难”

淮北市人大常委会首次专题询问法院执行工作和检察机关执行监督工作。2020年11月3日上午,在淮北市十六届人大常委会第二十五次会议联组会上,一场特殊的"考试"正在紧张进行——部分市人大常委会组成人员、市人大代表正对市法院执行工作和市检察院民事执行监督和刑事(财产刑)执行监督工作开展专题询问。对市"两院"工作开展专题询问,在淮北市人大常委会历史上还是首次。     

青浦:执法检查监督工作不断“发力”

执法检查工作是人大监督工作的"重头戏"。近年来,青浦区人大常委会加大执法检查工作力度,从每年对1到2部法律法规进行执法检查到对3部法律法规开展执法检查。本届内,先后对《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》、《上海市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中     

在全面推进依法治国中发挥妇联组织作用

推进依法治国,完备的法治体系是基础,妇联组织要在立法协商中积极作为,让国策推动有法有据。要做好"代言人",主动跟进立法进程。妇联组织应积极向党委、人大、政府、政协提出有事实、有数据、有分析、有对策的建议,主动跟进与妇女儿童利益密切相关的立法进程。要当好"推动者",不断促进政策实施。妇联组织要切实运用和宣传好各项惠民政策,重点推动涉及妇女人身、就业、财产等重大权益保障政策的落实。要用好"话语     

熟人社会中医疗机构执纪监督的困境和出路

我国地方医疗机构中"熟人社会"现象盛行,其社会关系中存在的差序格局势必会导致内部纪检监察部门在权力使用过程中存在差别对待现象。这种"爱有差等"的执纪监督模式造成了对上监督难、对同级监督软、自身缺乏威信等问题。要突破这种困境,我们需要从执纪主体入手,建立特定关系人回避制度,借助上级消除执纪人员执纪惰性,构建第三方测评机制等,同时缩小制度自由裁量空间,有针对性地为"熟人社会"的关系发生作用设置障碍,从而实现执纪监督模式从差序格局向平等格局的转变。