基于竞争中性的政府监管:国际比较与改革方向

基于竞争中性的政府监管改革是高质量发展的现实需要,也是扩大对外开放的必由之路。横向对比"澳版""OECD版"和"美版"竞争中性原则在针对市场、强调重点、政府干预以及实施成效等方面的异同,并利用PMR指标对我国竞争中性效果进行国际比较,发现我国竞争中性原则还未得到深入贯彻,改革步伐远落后于他国。从纵向上来看,我国经济改革与竞争中性具有兼容性,但存在行政垄断、市场准入、隐形补贴等方面的监管非中性现象与法律缺失的异质性因素。基于此提出避免过度干预,激发竞争中性潜能;加强公正监管,累积竞争中性动能;完善法律机制框架,构筑竞争中性势能;发挥各方合力,打造竞争中性智能的监管改革方向。     

食品监管渎职罪的主体范围探析

国务院机构改革以后,对食品监管渎职罪主体范围的确定需要重新审视。在实行以市场监管部门为主的分级综合监管模式下,食品监管渎职罪的主体范围,应以市场监管部门为中心确定负有主要责任和次要责任的监管部门;在监管部门内部,应当根据具体案情、监管人员的职责权限、监管人员渎职行为与危害后果之间联系的紧密程度以及渎职行为对危害后果所起作用的大小等因素来综合确定直接负责的监管人员,再以直接负责的监管人员为起点确定直接负责的主管人员。     

金融监管治理框架与指标衡量

金融监管机构作为金融中介的领导性机构,在监管金融中介有效运行、提高金融稳定性方面具有重要的作用。监管机构的健全是金融机构稳定高效运行的前提。我国正处于经济转轨时期,金融体系的稳健性对我国的发展尤为重要。监管治理要有一定的独立性,实行问责制,要有透明度。还要借鉴国际上监管治理的先进评估方法。     

资本充足率:一个被神化了的银行法制度

资本充足率是银行监管机构或银行自己确定的银行用于抵御其所面临的风险所需要的最低资本要求。现行的巴塞尔银行监管委员会主导下的以风险为基础的资本充足率监管无法真正有效实现以保障银行之间的公平竞争和维护银行的稳健安全运行为核心的金融监管价值。只有正确理解资本充足率的功能,树立起以风险管理为基础的金融监管理念,建立银行资本充足率的二元监管模式,以资产不经风险加权的杠杆比率作为最低监管要求的同时允许银行运用内部模型决定与自己风险水平相适应的经济资本,才能保障银行之间的公平竞争并维护银行的稳健安全运行。     

美国金融危机的金融法根源——以审慎规制和监管为中心

金融法是规制和监管之法,金融行业的特性决定了金融机构必须审慎经营,监管部门对金融机构的经营活动必须进行审慎规制和监管。信贷机构背离审慎经营原则从事非审慎的次级住房抵押贷款业务以及监管部门对次级住房抵押贷款业务的非审慎规制和监管是此次美国金融危机的起因,而监管部门对投资银行和金融衍生产品的非审慎规制和监管则是美国金融危机加剧的重要原因。我国金融业在向前发展的过程中,应当汲取美国金融危机的教训,坚持审慎规制和监管,确定功能监管的理念和模式,尤其是要加强对金融衍生品的审慎规制和监管。     

我国网约车发展中的问题及解决措施

当前,网约车在我国正处于探索发展阶段,改变了大众传统出行方式,一定程度上解决了城市交通堵塞问题,但同时,网约车发展中所出现的一系列问题也不容忽视.本文着重从法学角度研究我国网约车发展中的问题并提出完善措施.第一部分主要是从两个方面进行分析,其一,网约车带来的安全隐患问题令人咂舌,乘客的人身财产安全受到侵犯.其二,目前我...     

强化企业社会责任构建和谐劳动关系

各级政府必须依据有关市场监管和企业管理方面的法律及劳动和社会保障方面的法律法规,强化企业社会责任意识,重视企业社会责任培训,加强劳动和社会保障执法,依法监管企业切实履行社会责任,建立劳动标准认证评价体系,充分发挥工会组织的作用,始终维护和保障劳动群众和广大公民的合法权益,督促各类企业改善劳动条件和福利水平,诚信守法经营,努力构建和谐的劳动关系。     

智慧监狱模式下的监管安全风险等级评估

本文对智慧监狱模式下的监管安全风险等级采用划分等级、量化评判的方法,对监狱整体的安全性做出了评估,希望能够对智慧监狱建设和研究有所帮助,更好的提高监狱安全防范能力,为全面提升罪犯改造提供坚实的保障.     

论网约车运营监管的法律问题

作为共享经济下诞生的产物,网约车以一种全新的模式改变了人们的出行方式.网约车市场的日益火爆虽创造了新的就业岗位,但在运营监管方面仍然存在诸多问题.例如,网约车法律地位不明确、运营监管法规的控制效果不佳、投诉反馈机制不健全等.因此,如何运用法律手段规范网约车的监管体系是一个亟须解决的问题.     

新时代下合同行政监管规范路径研究

加强合同行政监管,有利于维护市场秩序,保护国家利益和社会公共利益。合同行政监管的生成逻辑表现为:契约正义的价值逻辑、意思自治的理论逻辑、分配正义的实践逻辑和共享共赢的时代逻辑;合同行政监管的实施面向体现为:依据位阶下调的立法面向、监管重心扩充的执法面向和公序良俗转换的司法面向;合同行政监管的规范路径在于:以提升依据位阶为必要手段、以畅通维权渠道为必备举措、以把握公序良俗为必定限度和以健全体制机制为必然要求。