创新引领 优化协同 推深做实机关职能运行监管工作

<正>近年来,为进一步加强职能管理核心目标,临沂市委编办按照创新引领、优化协同的工作思路,在常态化履职监管的基础上,着力抓好清单应用、监管路径、制度机制和结果运用等工作,积极促进机构职能科学合理、权责一致,推动部门履职能力和服务水平不断提升。一、坚持问题导向,创新应用让清单“活”起来（一）线上运行赋予清单“生命力”。将部门职责任务清单、权责清单的事项、编码、工作环节等要素,导入机构编制监管平台,     

市场监管的理论基础、内在逻辑和整体思路

国家市场监督管理总局承担综合性监管职责,总局内设司局负责行业性监管,应当建构以市场失灵为监管理论基础的分析框架,应对不完全竞争、信息不对称、负外部性与公共物品不足的四种问题.监管是行政主体根据法律、行政法规和国务院决定,对市场主体与客体实施的直接干预行为,目的是解决市场失灵问题,维护市场竞争秩序,保障人的生命、经济、社...     

显性存款保险制度的有效环境及其启示

就我国目前的情况而言,无论是出于对存款人的保护还是从确保金融体系和社会经济稳定考虑,都有必要建立显性存款保险制度。该制度的效力取决于一定的环境条件,这些条件包括信息透明度、对银行的惩罚能力和监管当局的责任性等。设计中国存款保险制度时应综合考虑国内金融环境,因地制宜。     

公安智慧监管建设实践与展望

随着大数据、云计算、人工智能、物联网等技术的发展,公安监管场所持续推进信息化建设,开展以实现信息全面感知、风险精准评估、业务智能辅助为目的的智慧监管建设工作。从智慧监管建设标准入手,回顾智慧监管建设的初衷,深入分析智慧监管建设的重点、难点问题,并对智慧监管的发展方向进行展望。     

基于人工智能与区块链技术融合的端到云智慧执法平台

在对执法和警务改革做了充分研究和分析的基础上,与一线执法民警合作,基于人工智能与区块链技术深度融合,研制了端到云智慧执法平台,旨在提升执法系统的规范化和智能化,从源头上保证执法证据的可采用性。     

我国反垄断执法机构设置问题研究——以美国、德国为参照

<反垄断法>规定由国务院反垄断执法机构负责反垄断执法工作,但并未明确机构的设置模式、职能权限等.借鉴国外成功经验,立足于本国实际,宜选择由多元行政逐步向一元行政过渡的模式,最终设立直属国务院的统一反垄断执法机构.     

主权投资基金的法律属性及其监管

从资金性质上看,主权投资基金来源于财政盈余或央行储备,分别对应国有资产管理和外汇管理两个法律范畴;从法律主体形式上看,主权投资基金可能构成行政机关法人或者国有企业法人.现有的主权投资基金监管框架包括国内法和国际监管合作两个层面,其中母国的专门立法、主权投资基金作为主权豁免适用之例外以及东道国对外资的国家安全审查机制发挥着核心作用.目前国际监管合作缺乏实质效力,其完善尚需时日.     

论我国众筹融资的法律风险及规制

众筹融资(crowdfunding)是一种新兴的互联网金融模式,旨在实现资金供给和需求的有效匹配,促进了金融的包容性增长,但这种融资方式和我国当前监管制度存在一定的不适性。本文考察了众筹行业的法律风险,在借鉴以美国JOBS法案为代表的境外经验基础上,确立功能性监管体系并辅以其他制度的配合,以规范众筹融资平台的良性发展。     

自动决策算法的法律规制:以数据活动顾问为核心的二元监管路径

大数据和人工智能的发展使得以自动决策为特征的算法被广泛使用，这也使得算法透明化的目标愈发紧迫。强制公开算法路径、验证或认证算法路径、个人算法解释权和算法结果控制等都是对算法监管的有益探索，但或因有违基本的制度期待，或因适用范围有限，而无法成为算法监管的有效手段。算法监管涉及政治、经济和法律三个社会子系统，应当通过数据活动顾问这一“接口岗位”实现系统间的结构耦合，从而借助系统间的协力有效监管算法活动。有鉴于此，我国应当设立以数据活动顾问为主、数据活动监管局为辅的二元算法监管机制:数据活动顾问从企业内部对算法的设计、使用和评估进行陪同控制；数据活动监管局则从外部对数据活动顾问提供必要的援助和监督。     

企业跨国投资过程中的若干法律问题

企业在跨国投资的过程中可能面临法律风险,这些法律风险可能对企业产生较大的影响。文章在阅读大量文献资料和成功经验的前提下,分析了企业在跨国投资的过程中法律风险的产生原因,并提出防范跨国投资风险的针对性策略,对今后的研究具有一定的指导性意义。由于笔者在知识面等方面的局限性,在研究深度和广度上文章尚有不足之处,很多问题还没有仔细研究,这些都有待于在今后的学习和研究中加以改进和提升。