世界减灾大会:从横滨到仙台

<正>举世瞩目的第三届联合国世界减灾大会于二〇一五年三月十四日至十八日在日本宫城县仙台市举行。本次会议是继一九九四年在日本横滨举办的第一届世界减灾大会、二〇〇五年在日本兵库举办的第二届世界减灾大会之后的又一次减灾盛会,也是迄今为止规模最大的一次世界减灾大会。从横滨到仙台,三届世界减灾大会间隔二十一年,在这二十一年里,世界各国的减轻灾害风险工作也经历了跨越式的发展过程。     

各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识 在守纪律、讲规矩上作表率

<正>要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规     

答好基层党支部建设的新时代之问

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。2018年中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),为全面加强新时代党支部建设提供基本遵循。2019年省委实施《新时代江苏基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划》,把党支部建设摆在突出位置,并明确了具体工作要求。贯彻好《条例》、实施好三年行动,是全省基层党建首要任务。2019年以来,南京市玄武区深入开展支部建设八个专项行动,取得一定成效,也发现了建制不规范、管理不严格等沉疴顽疾。这些问题引发我们对在新时代背景下加强支部建设的思考,并在实践中力行解决。     

政治转型中的军人：军队特性与政变结果

军队特性是影响军队夺权结果的关键变量。在政治转型前，军队特性可分为自主性军队和依附性军队两类。这两种类型军队可从控制模式、介入政治纠纷程度和身份认同差异等三个维度进行区分。由于自主性军队和依附性军队在以上三个维度所存在的差异，导致了其在夺权行动中出现了行动能力、话语权建构和灵活性等方面的差异，从而最终导致了夺权结果的不同。作者以埃及、土耳其和伊朗三国军队为案例，阐述了政治转型之前军队特性对转型之后其夺权结果的影响，进而分析军队在政治转型后与文官争夺的主导权的斗争中获胜的原因。自主性军队行动能力强，同时凭借其军事特性可以实现与前政权的脱钩，并且其长期以来在民众中积累的话语权和灵活性优势也使其在与文官势力的博弈中占据上风，因此能够夺权成功。而在依附性军队中，由于其缺乏自主决策能力，并且紧密卷入前政权事务，因此其难以获得民众的支持，并会成为新上台政治势力首先消灭的对象，故而其夺权行动往往失败。     

哈贝马斯交往行动理论视域下的商议式司法

哈贝马斯的交往行动理论意蕴深邃,它将法律看作动态、开放、互动的行动系统。交往行动的学理资源是语用学;存在方式是商谈;生长土壤是"理想话语情境"。交往行动理论视域下的商议式司法提倡各方当事人以及其他社会民众在有关具体案件的事实认定和法律适用方面采取真诚互动、沟通协商的方式,从而达成理解与共识。商议式司法具有对话性、程序性、伦理性,其价值在于增强裁判结果的可接受性;克服机械司法的缺陷;促进司法民主;遏制司法腐败。     

河北省农村面貌改造提升行动典型调研——以帮扶阜平县口子头村农村面貌改造提升行动为例

为扎实推进社会主义新农村建设,大力改善农民生产生活条件,加快建设美丽河北,2013年以来,在河北省委、省政府领导下开展了农村面貌改造提升行动,农村面貌改造提升行动迅速开展起来。两年来已使我省广大农村面貌发生了很大变化。本课题旨在切实了解成效,深刻总结经验,认真查找不足,以利于破解农村发展的制约瓶颈和因素,为广大农村全面建成小康社会提供决策参考和建议。     

社区参与:意识与行动——以上海市G街道居民的调查为基础

在社区治理新政出台之际,有必要对居民的社区参与状况进行新一轮考察。调查显示,大部分居民愿意参与社区活动,不同群体的居民参与意愿趋同性高。居民的社区公共意识开始觉醒,但主体性意识依然不足。居民对社区活动的参与率有所提升,但总体参与度仍较低。参与群体分析表明,老年人参与度较高,中青年人参与度低;社区精英引领,大众参与度低;外地来沪常住人口的参与意愿和参与状况形成反差。有鉴于此,要吸纳外地来沪人员参与,扩大社区治理基础;创新社区参与机制,打造青少年发展空间;满足老年人需求,提升老年人社区参与质量。     

问诊过度医疗

<正>编者按:生活中每个人都有医院看病的经历。新医改以来,看病难、看病贵并未得到缓解,病人对医生越来越不信任,医患关系越来越紧张。问题出在哪?过度诊断、过度检查、过度用药、过度治疗无疑是其中一个重要原因。何为"过度"?何为"适度",如何治理过度医疗?本刊特邀来自医疗卫生系统一线的医生、管理者以及医卫研究院所研究人     

群防群治 联防联控 郑州“小红象”坚守疫情防控一线

新冠肺炎疫情发生后,河南省郑州市迅速启动了“绿城使者—小红象 健康行”志愿服务行动,极大缓解了一线工作人员紧张的状况,推动形成了群防群治、联防联控的战“疫”局面,有效助力了全市疫情防控工作的深入开展。     

社会行动理论视角下的社区治安参与路径研究

帕森斯社会行动理论认为,社区治安参与是一种社会行动现象。治安参与行动过程涉及行动者、目标、情境和规范要素等具体内容,社区治安参与的路径选择,要平衡参与主体之间的权力格局,对接不同主体的价值期待,丰富拓展治安物质文化资源,建立完善的治安参与制度。