立法,铺设权力轨道

近谋远略,助推人大制度行稳致远 2020年,国家立法在各个领域开疆拓土的同时,围绕人大自身权力运行和制度完善的变革亦在与时俱进,在国家政治生态中塑造了一道鲜明的立法景观.     

公证参与成年人意定监护制度探析

《民法典》虽对意定监护适用群体进行了扩大,从最初的老年人扩大至成年人,但意定监护制度在我国刚刚起步,尚处于探索阶段,实践中并未被普遍运用。立法层面,法律不够完善,缺少具体可操作实施的法律法规,也缺少相应的监督机制。立法机关应加强公证机构在意定监护制度中的职能作用。本文主要从公证机构参与意定监护协议订立的整个过程,起草、订立协议、监督履行、进行登记公示等方面进行阐述,以期使我国意定监护落到实践,也能够对公证实务的发展提供一些借鉴。     

民事意定监护若干要素研究

随着社会和科技的发展,使得人们观念发生了很大的转变,再加上生活成本和生存压力的增大,越来越多人选择只生育一个或两个子女,导致我国家庭结构较小,抗风险能力弱,单靠子女监护老人压力过大;此外,失独老人、“丁克”群体、人口老龄化等一系列问题使得各国对于意定监护的重视程度越来越高。法定监护已不能适应社会需求,探索建立完善的监护监督体系就成为当务之急。     

我国慈善捐赠人知情权保障探析

顾名思义,知情权是慈善捐赠人获取慈善活动信息的最基本途径,慈善捐赠人知情权也因此成为我国慈善事业的基础。在《慈善法》全面落实背景下,主要通过三种方法来对慈善捐赠人的知情权进行保护,一是最基本的慈善信息公开制度;二是通过行政管理来加大对慈善信息的监管力度;三是依靠广泛的社会舆论监督。但是这些方法都相当笼统,当慈善捐赠人的知情权遭受侵害时,对于如何使其获取最快最有效的救济,则缺少了具体的规定。为了解决诸如此类的现实问题,在立法上,应当将作为慈善事业基础的慈善信息公开制度进行完善;在监管上,需要增加监管方面的措施和方式;在救济的角度上,应当完善调解机制,加强保障诉讼机制。本文主要分为四个部分。第一部分主要介绍慈善捐赠人知情权的概念、性质、内容和理论基础;第二部分分析在当前《慈善法》背景下我国慈善捐赠人知情权保障方面存在的一些问题;第三部分则结合这些问题提出切实可行的建议,同样是在立法、监管、社会监督、救济渠道几个角度进行论述,针对前文分析得出的诸多不足提出具体的意见。希望能更加完善当前我国慈善捐赠人知情权的保障,为促进我国的慈善法制建设奠定良好基础。     

公开个人信息处理的默认规则——基于《个人信息保护法》第27条第1分句

同意和默认同意构成《个人信息保护法》处理个人信息的合法性基础。默认规则是基于促进个人信息的合理利用、维护公共利益和国家利益等理由的默认同意规则。《个人信息保护法》第27条第1分句一方面推定信息主体同意信息处理者处理公开的个人信息,建构起基于知情同意的默认规则;另一方面赋予信息主体对默认规则的“明确”拒绝权,二者共同构筑了处理公开个人信息默认规则的完整架构。作为一种倾向性的默认规则,该分句是对信息主体完全理性和有限理性的调和,也是在知情同意框架下通过助推的方式促成不同群体利益的调和;它在尊重个体自由与自主的前提下,通过规则设置突破基于知情同意的“个人控制”模式,拓展了信息处理者自主处理个人信息的空间。     

全国妇联执行国艾办CHARTSI期项目经验模式综述

CHAKTSI期项目（中英艾滋病策略支持项目）是根据全国妇联开展群众工作的优势和参与艾滋病防治的需要,在反复沟通、论证的基础上,中英双方对项目目标、执行策略、方式方法和项目产出获得清晰共识,CHARTSI期项目办对全国妇联给予支持,在相应的领域开展的艾滋病防治项目。在项目执行过程中,合作各方严格按照执行方案实施,形成了具有较高借鉴价值的经验模式。2005年至2007年,CHARTSI期对全国妇联项目投入的主要领域是能力建设、多部门合作、经验总结和信息交流等,共投入项目15个,总计金额98万元人民币。     

服务代表惠选民——兰山区人大常委会积极搭建代表履职“四平台”,密切联系群众

"我们把人大代表比作‘鱼’,那么选区的选民就是‘水’。鱼儿离不开水,鱼水关系密不可分,人大代表必须兑现‘人大代表人民选,选好代表为人民’的诺言,而人大常委会机关就要做到‘服务代表为人民’,尽最大努力为代表服务,创新代表履职方式,使其服务选民多样化,让百姓得到实惠!"临沂市兰山区人大常委会主任谢华东说。近年来,该区人大常委会深入开展人大代表联系群众工作,积极搭建代表履职"四     

浅析议行合一原则在苏中两国政权建设中的实践

从历史的视角,探讨议行合一的政权组织原则在苏中两国政权建设过程中的实践,试图说明,"议行合一"的政权机关建设模式不再适应时代的潮流,人民代表大会制度从构建之初就已经不是纯粹的马克思所倡导的巴黎公社式的"议行合一"政体,在政治体制改革的新时期里,应该与时俱进,根据自己的政治实践和需要建立适应社会发展趋势的政治制度。