小城镇建设中的社会保障问题

社会保障在市场经济条件下,既是一种动力机制,也是一种福利机制,在推进小城镇建设过程中,对于建立城乡一体的社会保障制度、转移农村剩余劳动力等方面具有特殊意义.小城镇社会保障体系的建设既不同于城市,也不同于农村,应注意吸收借鉴各种经验,并针对自身特点,采取相应的对策.     

论邓小平的制度伦理思想

邓小平的制度伦理观是以解放思想、实事求是为指针 ,在回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一基本理论问题的过程中提出的。这一制度伦理思想为社会主义的市场经济体制的建立提供了基本的理论指导作用。一、制度合理性的客观依据和标准围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义” ,邓小平首先确定了社会主义社会制度伦理评价的客观依据即生产力标准。生产力标准提出的实质是针对计划经济时期制度伦理思想中制度价值原则的单一性所带来的严重弊端。它的提出是建立在解放思想、实事求是的理论基础上。“解放思想 ,就是使思想和实际相符…     

深化粮食流通体制改革探讨

粮食流通体制在各种各样的利益关系中如何定位 ,是粮食流通体制改革的重要内容 ,定位正确与否是改革能否成功的关键。经过了近二十年的粮食流通体制改革 ,粮食产业与其他各种利益关系的定位仍然没有完全厘清。本文拟通过对粮食与其他各方面关系的分析 ,以此来选择新一轮粮食体制创新的路径 ,构建粮食流通体制的新框架。一、深化粮食流通体制改革应处理好的关系(一 )粮食生产经营市场化和粮食宏观调控的关系。粮食市场化改革是大势所趋 ,也是更好发挥市场基础性配置作用必不可少的条件。在市场经济体制改革的大背景下 ,粮食流通体制也不能置…     

大力发展非公有制经济必须加速完善社会保障制度

九届人大二次会议在修改我国的宪法时将“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”载入其中,这是我们党和国家正确处理生产力与生产关系这对基本矛盾的伟大创举。勿须赘言,大力发展非公有制经济,为完善我国现阶段社会发展的动力机制注入了巨大的活力。　　然而我们必须看到：非公有制经济在市场机制作用下,有着天然的追寻最大经济效益的内生力,这种内生力的发挥在为我国社会经济发展带来动力的同时,也会使非公有制经济的天然缺陷和市场经济作为一种资源配置方式所具有的自身无法克服的缺陷一展无遗：非公有制经济对效益最大化…     

参与经济全球化进程中的两个重要关系

在一定意义上可以说,建设有中国特色社会主义既是中国主动融入经济全球化趋势的历史产物,又是中国进一步参与经济全球化进程的必然要求。面对经济全球化这把“双刃剑”,必须正确处理对外开放与安全保护、体制创新与社会稳定之间的关系,才能建立一种既符合中国国情,又适应时代发展需要的全新的“全球化参与模式”,社会主义中国才能立于不败之地。     

健全和完善社会保障制度是企业改制的社会基础

企业产权制度改革必将引发劳动用工制度的变化,进而影响就业状况的变化。而这一变化又影响着社会的安定,也关系着企业改制的成败。因此,企业改制必然要求有一个比较完善的社会保障制度为其提供社会基础。     

根除农民重负痼疾的对策思考

20世纪 80年代中期以来 ,我国减轻农民负担工作取得了很大成就。但从目前的情况看 ,农民负担过重的痼疾至今仍久治未愈 ,仍然是农民反映最强烈的问题之一。涉及农民负担的上诉、治安事件及大案要案时有发生 ,严重破坏了农村稳定和党群干群关系 ,损害了党在广大群众中的形象 ,也成为农村税费改革的主要动因。如何根除农民重负这一痼疾 ,彻底减轻农民负担 ,这是当前我国农村和农民工作面临的重大问题。　　一、领导重视是减轻农民负担的关键 ,各级干部必须从政治、全局的高度重视这一工作的重要性和紧迫性　　农民负担过重 ,已成为影响农村改…     

新挑战、新体制——试析信息化社会政府人事管理面临的挑战与变革

政府人事管理体制(又称政府人事行政体制),作为协调公共行政体系运作的一种内部配合机制,它所处理乃是一系列同行政人员的需求反应、业务能力及信任网络等相关的主体性因素,其目的指向,一则谋求以有效的内部管理引纳人才,实现人力资本(或称资源)的优化配置;二则谋求以主体性因素的优化协调整合组织目标。当然,一切正如马克思主义唯物史观已经科学表明的那样,     

重庆市人民政府办公厅关于调整和统一全市粮食管理体制的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为解决我市粮食体制长期存在的"一市三制"问题,规范和统一粮食管理体制,按照事权与财权相结合的原则,市政府决定调整和统一全市粮食管理体制。现将有关事项通知如下:一、合理划分粮食事权,实行分级管理粮食事权的管理实行统一政策、合理划分、分级管理的办法。全市必须执行粮食敞开收购政策,收购价格由市政府统一确定,各区县(自治县、市)政府在市政府定价的基础上可在15%以内上下浮动。市级储备粮的粮权属市政府。采取适度集中的办法储存,实行定期轮换、推陈储新。市级储备粮的保管、储运、轮换、损失的核销、补贴的拨付等管理工作由市里负责。其余的粮权全部下放,粮权     

高校为地方经济建设服务体制与机制探讨

为经济建设服务是当代高校的重要功能之一。在社会主义市场经济条件下 ,高校积极主动地为地方经济建设服务 ,是地方经济建设和社会发展的迫切需要 ,也是高校自身不断发展的需要。高校为地方经济建设服务 ,需要有一套与之相适应的完善的体制与机制。高校要加强和改善为地方经济建设服务的体制 ,强化为地方经济建设服务的运行机制、动力机制与保障机制。