大力发展非公有制经济必须加速完善社会保障制度

九届人大二次会议在修改我国的宪法时将“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”载入其中,这是我们党和国家正确处理生产力与生产关系这对基本矛盾的伟大创举。勿须赘言,大力发展非公有制经济,为完善我国现阶段社会发展的动力机制注入了巨大的活力。　　然而我们必须看到：非公有制经济在市场机制作用下,有着天然的追寻最大经济效益的内生力,这种内生力的发挥在为我国社会经济发展带来动力的同时,也会使非公有制经济的天然缺陷和市场经济作为一种资源配置方式所具有的自身无法克服的缺陷一展无遗：非公有制经济对效益最大化…     

医改：世纪之交浮出水面

目前,世界上有131个国家建立了包括医疗保险制度在内的较为完整的社会保障体系,其中有80个国家开征了社会保障税,且社会保障税占全部税收的比重近50％。多数国家建立了社会保障预算,包括医疗保险支出在内的社会保障支出占整个财政支出的48—51％。     

英国经济发展之路析示

英国从“日不落帝国” ,到“英国病” ,再到“第三条道路” ,在世界经济发展之路上书写了极具借鉴意义的兴衰历史。英国经济发展之路对我们的启示是 :中国经济要持续、健康、全面的发展 ,必须建立健全国家创新体系 ,调整产业结构 ,完善社会保障体系。     

城市外来人口的社会保障问题及对策研究——以广州为例

随着改革开放和市场经济的不断发展,传统的地域经济被打破,大量人口涌人城市.然而这些数量不断增多的城市外来人口的社会保障却始终没有得到较好的解决.本文以外来人口重要聚集城市--广州为例,通过对广州现阶段的社会保障制度、社会保障支出结构以及外来人口的年龄结构、职业特征、生活状况等方面进行深入分析,揭示广州外来人口的社会保障现状和主要问题,并以"公正、公平"为价值导向,提出完善广州外来人口社会保障的对策建议,对广州社会保障体制改革具有指导意义,也对其他城市解决外来人口社会保障问题起到示范作用.     

论构建和谐社会对社会保障的新要求

构建社会主义和谐社会,对现阶段我国社会保障制度的发展与目标提出了新要求。适应和谐社会的新要求,从当前和今后一个时期看,我们必须坚持以人为本的科学发展观,促进社会结构合理,协调各阶层利益,完善弱势群体的社会保障;以公平公正为宗旨,关注新兴阶层与特殊群体,创新社会保障体制;以“安定有序”为目标,防范社会生活重大风险,建立新型的、综合性的社会保障救助制度;体现“生活质量”原则,重视微观上公民心理的“和谐社会”的构建,促进社会福利保障制度的发展。     

完善社会主义新农村建设中的社会保障--基于对策的分析

党的十六届五中全会明确指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.要坚持以科学发展观为指导,以求实创新的态度,全面推进农村的政治、经济、文化和社会建设,进而实现由传统农村向现代农村的转变.农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分,建立和完善农村社会保障体系,让农民能够得到比较可靠的社会基本保障,不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要,更是发展农业,从根本上解决好“三农问题“,维护农村大局稳定和建设社会主义新农村的需要.     

作为“治体”的县域党政体制：文献梳理与展望

县域党政体制成为挖掘中国制度内在优势和治理效能的重要载体,进而成为审视中国之治的管窥之域。从作为“治体”的县域党政体制出发进行文献梳理发现,“郡县治理说”“体制耦合说”和“价值治理说”构成县域党政体制内涵研究的三种路径。县域党政体制围绕“治理”这一政治目标实现了治理过程中的决策权、执行权和监督权的分权与分工,呈现出“治权统合”的特征。“治权统合”主要通过机制创新实现,主要包括决策权的统合式行使、执行权的政治化改造和监督权的治理化吸纳等。以“治体”为框架对县域党政体制研究进行系统梳理,能够为我们更好地理解县域治理和中国之治奠定研究基础,也为学界的进一步研究提供方向指引。     

农村土地承包期限的矛盾现状及法律对策

农村土地承包制度中关于承包期无限顺延所引发的农村人地不均问题,是关涉农村社会和谐与安定的重大问题。农村土地承包期走向无限顺延所导致人地不均的矛盾,既不能通过土地承包权或经营权八股的方式,也不能通过将农村土地私有化的方式予以解决。只有在农村基本经营制度的框架内,着力加强农村社会保障法制化的建设,健全农村土地经营权流转制度,才能从根本上解决农村土地承包期限所引发人地不均的矛盾。     

从城乡二元体制看农村社会保障发展

和谐社会的核心是人与人的和谐,人与社会的和谐,前提是维护和实现社会公平与正义,让全体人民享受经济社会发展的成果。社会保障制度的价值取向,正是公平与正义。对作为“社会安全网”和“减震器”的社会保障制度的改革和完善,无疑是构建和谐社会,建设社会主义新农村的重要路径。