基于政府购买公共服务实践的思考

近年来,我国各级政府对于购买公共服务的探索逐渐活跃,尤其是政府向社会组织购买公共服务发展迅速,被普遍认为是推动政府职能转变和服务型政府建设的重要途径,是创新公共服务供给模式的主要手段.但从总体上看,目前政府购买公共服务缺乏明确的、整体性的规划和部署,政府购买公共服务还处于初步探索阶段.针对当前我国政府购买公共服务中出现的问题,急需明确政府在购买公共服务中的基本职责,切实推进政府职能转变,修订完善政府购买服务的法律法规,建立完善政府购买服务的可持续发展机制.     

绿色出行的呼唤

根据规划,纯电动车是北京发展新能源车的重点,此外不排斥发展插电式、混合动力等其他类型新能源车。目前,物流、环卫类商用纯电动车、北汽福田迷迪纯电动出租车等已开始示范运行,但私人购买亟待推进。     

回家相亲偷辆车 为装门面终被捉

28岁的甄某是山东省德州市商河人。为了相亲时显摆一下。长期在汽修厂工作的甄某便想偷一辆轿车。为此他特意从网上购买了仿真面具和假发套。还购买了开锁工具和汽车解码器。     

国外政府如何向社会组织购买服务

2013年3月,全国人大通过了《国务院机构改革与职能转变方案》,明确提出要公平对待社会组织提供医疗卫生、教育、文化、群众健身等公共服务,加大政府购买服务力度。这表明向社会组织购买公共服务已经上升为一项重要的公共政策。在国外,社会组织是指在政府和市场之外一切志愿团体、社会中介组织和民间协会的集合。社会组织通常被称为非政     

反垄断法私人执行的必要性及其立法建议

在反垄断法私人执行过程中应当遵循"有法律保护,有利于经济"的准则,才能真正做到物尽其用。比较分析显示,反垄断法私人执行的过程是十分独立的,不需要被一些其他组织的政策所制约,比如公共机关的一些新出台的条文,这充分展现了其所具有的自发性和比较优势。     

释放改革红利激发社会活力促进社会组织健康有序发展——学习贯彻落实《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》

2013年9月30日,国务院办公厅公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发[2013] 96号）（以下简称《意见》）,对政府向社会组织,以及企业、机构等社会力量购买服务作出系统安排和全面部署.这既是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大举措;又是加快推动政府职能转变,推进政社分开,建设服务型政府的必然要求;也是释放改革红利,激发社会活力,充分发挥社会组织积极作用的关键之举,对于贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,具有重要意义.深刻学习理解并认真贯彻落实《意见》,是摆在民政部门及广大社会组织面前的一项重要任务.     

论1949年至1956年向党对私人资本主义政策的理论依据

马克思、列宁、毛泽东等关于学习和消灭资本主义的理论,是1949年至1956年党对私人资本主义政策的理论依据.毛泽东继承和发展了马克思、恩格斯、列宁利用资本主义和"和平赎买"的思想,提出了"新型资本主义"理论.这一理论是合乎当时中国资本主义发展的实际的,对社会主义初级阶段党对私人资本主义的政策也具有指导作用.但是,这一思想在1953年过渡时期总路线提出后,就发生了急剧变化,1955年10月,毛泽东又提出"让资本主义绝种"的思想.     

积极推进公立医院法人治理结构建设

党的十八届三中全会明确提出,“加快推进事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推行公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。”这是党中央对事业单位改革的总部署,也是指导我们下一步推进事业单位分类改革的总纲领,机构编制部门作为事业单位分类改革的牵头单位,要进一步加强学习研究和抓好贯彻落实。     

政府购买养老服务的合同风险及其法律治理

在我国人口老龄化与政府职能转变的大背景下,政府购买养老服务越来越受地方政府推崇.审视当下政府购买养老服务合同,可清晰发现行政机关仍秉持着传统的命令-控制逻辑,使合同在缔结、履行和违约时均存在一定风险.究其原因,合同性质划分的二元思维模式产生了根深蒂固的影响.对此,德国双阶理论提供了合同风险治理总体方案,通过行为约束架构指引和规范主体不当行为来分配风险;通过责任体系架构明确和惩罚不当行为来化解风险.在具体制度构建方面,可通过构建政府权力清单制度,完善合同争议协商机制,明确不当行为法律责任,分别化解合同在缔结、履行和违约阶段的风险.在化解风险的同时,实现以社会力量调动养老服务购买积极性,推动政府职能的转变.     

论疫情防控中的私人行政

私人机构参与公共行政越来越成为公共管理领域的重要手段。在新冠肺炎疫情防控中,行政机关通过行政授权、行政委托等方式,将部分行政职权交由私人主体行使,提高了行政机关应急行政效率,有效保障公民生命财产安全。但私人行政主体性质、行使职权的限度、私人主体不当行使行政职权是否需要承担公法责任等问题值得探究。从私人行政的界定、权力来源、疫情防控中典型的私人行政方式、私人主体参与疫情防控实践中存在的问题及法律规制等方面进行分析,为规范私人行政行为、促进行政主体依法行政提供帮助。