论行政程序中当事人协力义务的相对性——以行政调查程序为例

行政决定作出过程中往往涉及当事人的协力，学界目前的看法是将之视为协力义务。2005年在我国台湾地区召开的“两岸行政法学术研讨会”上，有关与会学者对此经过讨论后，较为一致的看法是认为行政程序中的当事人协力既是一种义务也是一种权利，因而具有相对性。行政协力义务相对性表现在：它不是一种绝对义务，其义务设置应该有所限定。正确认识当事人程序权利义务的相互关系，有助于行政立法的更加完善。     

督促程序的出路研究

督促程序是我国上世纪末引自欧洲大陆国家的一项民事诉讼制度，其实施迄今，却并没有发挥它的迅速平息纷争，维护社会和谐的功效。本文从不同的角度对其困境进行了综合剖析，希望使我国调处民事纠纷的方法更加完善和多样化。     

法国审前程序的改革及评价——以2007年3月5日的《强化刑事程序平衡法》为中心

自2000年以来,法国刑事诉讼便进入一段前所未有的动荡期.正是在这一背景下,乌特罗案件将法国的审前程序改革推向台前,并直接导致了2007年3月5日<强化刑事程序平衡法>的颁布.从内容上看,改革主要围绕三大主轴,即以保障自由为主轴的先行羁押制度改革、以发现真实为主轴的预审程序改革以及以提高效率为主轴的审前准备程序改革.法国立法者的初衷是在刑事诉讼中建构某种"平衡",这大抵也反映了法国近十余年来(从1993年起)立法改革的发展脉络.但"平衡"却未必是刑事程序改革最佳的逻辑起点.     

证据不足无罪判决的变更程序之检讨

司法实践中证据不足的无罪判决可轻易变更,不具备相应的既判力,这主要是因为我国司法界＂重实体,轻程序＂所致。刑事诉讼过于注重追求实体真实,反复追诉,使得判决既判力无法确定,被告人的权利也受到很大的侵害。因此,应检讨我国的证据不足无罪判决的变更程序,在坚持一事不再理的基础上对此类判决进行变更,以维护判决的稳定性及被告人的权利。     

对劳动教养审批程序的见点思考

在新形势下,原有的劳动教养审批程序已不能满足现实情况的需要。文章提出在由公安机关依法代表劳教委继续行使劳教审批职能的同时,重新组成劳动教养管理委员会,并将封闭式汇报审批程序变革为听证式审批程序。     

关于量刑建议的若干问题

量刑建议是检察机关在指控犯罪时就被告人应当判处的刑罚向人民法院提出的意见.量刑建议权本质上属于公诉权,同时,量刑建议也是检察机关履行审判监督职能的有效方式.检察机关提出量刑建议,有利于促进量刑公开、公正,保障司法公正,提高诉讼效率,加强审判监督,提高公诉人素质.从目前检察机关探索量刑建议的情况看,各地做法并不统一,因此,需要明确量刑建议的原则、适用范围、提出时机和形式、方法、内部审批和变更程序以及量刑问题的法庭审理程序等问题.     

建设工程审批环节由35个减至最多8个

今年5月下旬起，申城试行《上海市建设工程行政审批管理程序改革试行方案》，改革后，上海的建设工程审批管理流程从现行的9道主要程序、35个审批环节简化为4道主要程序、5到8个审批环节。试点分三阶段，第一阶段5月下旬到年底，先在浦东新区、长宁和阂行三区试点，其中浦东新区已于去年12月份先行试点。第二阶段从7月上旬起在嘉定、崇明、杨浦等六个区县试点。第三阶段从10月份起在全市推开。     

当劳动争议发生后……：如何正确看待并妥善处理劳动争议

今年以来，虽然随着企业用工管理的逐渐规范。以及规章制度体系和工作程序的不断完善，劳动争议案件的增长率已明显低于去年，但就案件绝对数量来说仍处于高位。据有关数据统计，2009年上半年北京市劳动争议部门受理的劳动争议案已高达四万余件。对于那些因规章制度不完善、工作程序不严谨而可能发生或已经发生劳动争议的企业来说，怎样正确看待劳动争议，如何妥善处理劳动争议，如何降低劳动争议带来的法律成本支出，如何在争议中更好地维护企业的合法权益，如何建立劳动争议预警线等等，是当今最需要解决的问题。     

试论行政许可法的听证制度

随着民主法治的参政意识、法律意识在不断提高要求直接民主的呼声越来越高。听证制度的产生不禁体现为公民的一项重要权利,而且已经成为现代程序法的核心制度。我国的行政许可法中的听证制度,虽然较之行政处罚中的有所改进,但也存在着一些有待完善的地方。应该扩大听证的范围,使听证形式多样化、限制听证的期限、建立行政许可听证的主持人制度。这样不断的发展完善行政许可的听证制度,才能更加适合我国现代化法制的发展和需要。     

国家赔偿“确认”问题分析

2010年修改后的国家赔偿法取消了关于国家赔偿确认的规定。但确认仍然是必要的,只是不再作为"国家赔偿前置程序",不再实行由赔偿义务机关的上级机关终决且缺乏司法监督制约的确认制度,而是实行在国家赔偿程序中解决确认问题的"确赔合一"制度。