从“执行难”透视执行程序之立法不足

人民法院在执行活动中所遇到的“执行难”问题,主要由这样一些因素所致：申请人无法提供被执行人的财产状况或线索、被执行人心存侥幸恶意抵赖、执行措施不具体、执行程序不完善、执行活动中的地方保护主义、执行人员的违法行为等,其解决途径除了应当进一步完善我国相关的程序立法,同时法学界也要重视和加强对于有关执行程序的学理研究。     

论行政程序法的基本价值目标

行政过程应当是一个最优化的管理过程,应以较小的社会成本获得较大的社会效益,这就需要在程序上设置相关制度使行政过程导捷、有效。行政活动不仅是分政主体单方面的管理过程,还涉及相对人的权利义务关系。需要为相对人的权利提供必要保障,以保证行政过程的分正性。因此,效率和分正应当成为行政程序法的基本价值目标。     

转变司法观念四题

严格执法,公正司法是政法工作的生命、灵魂和永恒的主题,是维护法律尊严和司法权威的迫切需要,也是政法机关推进依法治国的必然要求。要努力做到严格执法,公正司法,必须更新执法观念,以党的十五大精神和依法治国的原则方针来统一认识,端正执法思想,摒弃一些落伍的观念,代...     

基于信息不对称的政策执行分析

政策执行问题一直困扰着政策制定者,在影响政策执行的众多因素中,信息不对称无疑是不可忽视的因素之一,它通常干扰着政策的顺利执行,对这种干扰的认识将有助于我们提前采取若干措施来抑制信息不对称产生的种种不利影响。     

政策执行是新农村建设的关键

政策执行是公共政策发挥实际作用、解决政策问题的关键环节之一,也是检验政策方案完善程度的实际手段。美国政策学家艾利森曾下了如此论断：在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10％,而其余的90％取决于有效执行。由此可见,政策执行在社会主义新农村建设进程中是不容忽视的重要环节,如果无良好的农村政策执行体系,新农村建设目标是根本无法完成的。     

我国行政许可范围设定制度的检讨与完善

我国的行政许可范围设定制度的立法模式、具体内容等方面还并非尽善尽美,检讨我国的行政许可范围设定制度,对于我国的行政许可范围设定制度的完善,具有重要意义。从制度完善的视角来思考,建立违宪的司法审查机制、制定统一行政程序法或许应该是我国行政许可法最后的归宿。     

法与警双向度建设司法警务执法类课程探析——以《法院执行实务》课程为例

司法警务专业执法类课程是高等职业教育司法警务专业的专业核心课程。该专业培养的是理想信念坚定,德技并修、全面发展,主要面向法院和检察院,能够胜任保障司法审判安全、司法裁判文书强制执行等的高素质实战型警务人才。为充分体现该专业培养目标的“法”与“警”的双向特征,[1]以《法院执行实务》课程为例,从课程定位、建设现状和立足“法”和“警”双向度建设等方面探索执法类课程的教学改革与实践。     

从旭普林公司案看我国法院对国际商事仲裁的监督

运用国际商事仲裁的一般理论和国际商事仲裁立法与实践,结合我国法院就国际商会国际仲裁院仲裁庭根据该院仲裁规则就德国旭普林公司案在我国上海作出的仲裁裁决所实施的司法监督,探讨了国际商事仲裁裁决与涉外裁决、外国裁决和《纽约公约》项下的非本国裁决之间的联系与区别。由此认为本案项下的裁决,既不是我国裁决,也不是外国裁决,而是《纽约公约》项下的非内(本)国裁决。     

浅议欧盟竞争法的私人执行

竞争法既可以公共执行,也可以私人执行。由于缺少明确的法律基础以及委员会享有垄断性的豁免审批权,欧盟竞争法的私人执行长期以来不够发达。虽然欧洲法院和欧盟委员会、理事会做了相当程度的努力,但效果仍然不够理想。最近,欧盟委员会颁布了有关竞争法私人执行的绿皮书,指出了欧盟竞争法私人执行中存在的主要障碍和问题,希望进一步推动欧盟竞争法的私人执行,发展欧盟的竞争文化。由此可见,欧盟进一步推进竞争法私人执行的决心很大,竞争法私人执行制度在欧盟势必会得到进一步发展。     

我国国际商事仲裁临时措施制度的改进路径

临时措施在国际商事仲裁中地位重要,甚至是有效执行仲裁裁决不可或缺的步骤。然而,我国仲裁当中的临时措施规定不明晰,仲裁当中临时措施类型相比诉讼偏少、仲裁庭未被授予发布临时措施的权力,阻碍了我国当事人跨境寻求临时措施的救济,不利于我国当事人涉外仲裁案件中利益的维护。基于临时措施的特性和价值,对比各国的国际商事仲裁临时措施制度,发现不足和缺陷,进而借鉴关于国际商事仲裁临时措施的有益经验和国际上的通行做法。结合我国现实情况,从增加涉外仲裁领域中临时措施的种类、授予仲裁庭临时措施发布权、设立紧急仲裁员制度、制定临时措施的发布标准以及推动签订有关承认与执行临时措施的双边或多边条约等方面,对我国有关临时措施的制度的改进提出建议。