刑事再审程序若干问题浅析

修订后的刑事诉讼法对刑事审判方式作了较大的修改，人民检察院在提起公诉时无须再向法院移送全案案卷和所有证据，而只需移送起诉书、证据目录、证人名单、主要证据复印件或者照片，这是我国刑事诉讼迈向科学化、民主化的标志之一，对维护和促进司法公正有着十分重要的意义。刑事审判方式的这一改革明确了检察机关是追诉犯罪的司法机关及自诉人对犯罪追诉的权利，人民法院只能依据检察机关的公诉及自诉人的自诉来启动审判程序，履行审判职能，而不能主动追诉犯罪。     

应拓宽对未成年犯适用缓刑的范围

随着国家对青少年违法犯罪这一社会问题的日益重视与深入研究，随着各地少年法庭的建立与发展，对未成年罪犯刑罚制度的探讨与创新倍受司法界关注。缓刑制度因在少年审判实践中更能突出帮教效果，从而成为法院少年庭着重研究与适用的刑罚。笔者认为，对未成年犯，应当加大缓刑的适用范围与幅度，这不仅符合现实发展趋势，也会使缓刑制度在不断的规范与完善中发     

网上追逃应严格移交疑犯的程序

目前,网上追逃已成为司法机关充分利用现 代信息技术缉捕逃犯的有效手段。但在司法实践中出现了由于管辖地公安机关和逃匿地公安机关在移交疑犯程序上不规范,从而错误计算羁押期限的现象,应引起重视。     

行政拘留亦应适用听证程序

1996年10月1日起施行的行政处罚法规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚须适用听证程序。但该法将行政拘留排斥于听证范围之外，却是其瑕疵之处。笔者认为，作出行政拘留处罚前亦应适用听证程序，理由如下：     

交通建设项目环境保护管理办法

中华人民共和国交通部令2003年第5号《交通建设项目环境保护管理办法》已于2003年4月11日经第3次部务会议通过,现予公布,自2003年6月1日起施行。部长张春贤二○○三年五月十三日     

证券民事赔偿制度与投资者利益的保护

近期我国证券市场相继暴露出不少严重的市场违法、违规问题，针对这种情况，我国应当尽快建立和健全证券民事赔偿制度，以维护证券市场运行秩序，保护广大投资者利益。建立证券民事赔偿制度应着重界定以下问题：１．将涉及证券的民事赔偿作为特殊侵权行为特殊处理；２．建立可行的证券民事赔偿额度计算方法；３．设立行政管理者对受损害投资者的法律权利告知义务；４．鼓励当事人通过仲裁程序解决证券损害赔偿纠纷。     

论对行政自由裁量权的司法审查

随着行政权的不断扩张和膨胀,行政自由裁量也拥有了越来越大的权力。如果不对之进行有效监控,它势必会严重损害行政相对人的合法权益。司法审查是对行政自由裁量权进行有效监控的一项重要内容。     

行政立法民主保障之问题与对策

由于行政机关与权力机关在组织形式、责任体制、权力来源等方面都具有质的不同,而且目前行政立法实践中存在立法主体层级过多、权界不清,立法内容重权力、轻责任、重实体、轻程序,立法程序有违民主与公正等问题,为贯彻和落实行政立法民主化基本原则,加强对行政立法权的规范与制约,增强和完善行政立法的民主保障,应当限制行政立法主体范围,统一行政立法程序规定,切实保障行政相对人的行政立法参与权,健全和完善系统而有效的权力滥用防范机制。