地方人大会务工作几个具体问题刍议

依照法律规定和人大及其常委会集体行使职权的性质和特点,决定了通常所称＂三会＂（人代会、主任会议、常委会会议）及机关各类会务工作的密度强度较大、质量要求高,很多环节虽然看似是履行程序,但是稍微疏忽就会＂大法不犯、小错不断＂,必须从思想上始终绷紧“细节决定成败”这根弦，囚会制宜，认真做细做实做好会前、会中和会后的各项服务工作，以严谨、庄重、有序、高效的会风确保会议取得预期效果，为人大及其常委会依法履行职能提供保障。     

以法治思维求解城管窘境

<正>近年来城管执法问题一直是社会关注的焦点。在舆论场中,城管屡屡成为"调笑"的对象,被"妖魔化",甚至有人提出取消城管。然而,倘若没有城管部门的执法,我们生活的城市势必陷入一种秩序缺失的状况,市民的各项生存权益难以保障。因此,必须以一种建设性的心态、法治的思维去寻求解决方法。用法治思维来观照现有的城管体制,可以发现,城管执法工作存在着诸多问题:法律法规不健全、执法程序不规范、执法力量不匹配、执法协作不紧密、执法环     

简·减·俭

中央“八项规定”出台以来，全国上下会议短了、文件少了、仪式省了、鲜花不见了。工作程序简化，召开会议简短．文字材料简练，汇报工作简洁，方法措施简捷，接待应酬俭约，检查指导简从。“大道至简”、“精于心，简于形”、“大简至美”，古代这些精辟的论述，无疑是人们追求事业成功的最高境界。简单做人、简单工作、简单生活、简单从政，绝不是当官执政者头脑单纯，办事糊涂，回避矛盾，丢掉认真，放弃职责，图省事、当懒汉，而是一种至简、至真、至纯、至美。宋代吕本中在《官箴》中提出：“此天下之要言，     

构建我国信访终结制度的思考

信访是当前政治结构给民众安排的一种特殊的诉愿机制,这一制度在实践过程中起到了缓冲矛盾、政治参与、民主监督和权利救济的作用,有存在的文化依托和现实意义。但由于缺乏完善的信访终结制度,民众将信访救济功能无限放大,甚至滥用信访权,导致重复访、闹访缠访现象突出,给行政机关和信访人都带来不利影响,也对司法救济的权威带来冲击。对此,可结合信访的不同功能设计相应的信访终结制度并上升到法律层次,明确信访终结的范围、主体、程序、期限和法律后果,加强信访终结制度的宣传贯彻、强化信访终结后上访行为的处理、明确信访终结后权利再救济的途径,把信访终结制度和司法救济程序合理、科学的区别和衔接,引导民众依法信访。     

法定情形发生只是前提条件

笔者认为，代表资格终止的生效时间，应以发布公告的时间为准；法定情形发生只是代表资格终止的前提条件，法定情形发生的时间仅仅只是代表资格终止运作过程的开始。代表法第四十九条是关于代表资格终止前提条件的规定，发生该条规定的七种法定情形之一，都将导致代表资格终止程序的启动。代表法第五十条是关于代表资格终止程序的规定，按照法定程序缺少任何一个环节，代表资格终止就不能成为现实。     

新枝催发满眼春——我省深化行政审批制度改革纪实

三月的杭城,阳光洒满大街小巷,枝头长满星星点点的绿。春天的到来,使在市民中心进进出出的创业者们的脚步也变得轻快。网上鼠标一点,步行几分钟,到行政服务窗口,填一张表格,一天内领齐公司开业所有证照……应届毕业生吴征怎么也想不到,自己创业梦想的开局会如此顺畅。这就是3月13日在余杭区正式上线、年内推广到浙江全省的"微审批平台"。通过这一全国首个行政"微审批"服务平台,原本需要近2个月的审批程序,缩短到48小时以内。越来越多"吴征""轻松办事"背后,     

怎样利用多媒体教学方式上好西方文化入门课——以Bible and Christianity为例

西方文化入门作为一门语言学科的基础，许多老师及学生已经意识到了学好它对学好英语的重要作用。学习西方文化能够让我们了解西方国家的社会文化、风俗传统以及思维方式。认识中西方文化的差异，有助于提高学生英语学习的能力、兴趣以及文化修养。因此，西方文化入门课的教授工作值得我们高校英语教师和学者们更多地去探讨与研究。     

质询权:宜软不宜硬——兼谈学术界对我国宪法第七十三条的批评

质询权制度最先起源于英国。一般认为,质询权制度在议会内阁制国家比较重要,而在议会总统制国家地位并不显著。从各国宪政实践来看,质询权由于使用方便、弹性较大,总体上发展得比较快。如英国1847年提出质询案仅129件,但是到1946年激增到27393件。法国国民议会1970年有6039次书面质询,有5565次得到答复,回复率92%;1984年有19139次书面质询,其中15914次得到回复,回复     

重典治乱

抬高违法成本 违法收益大大超过违法成本，是食品安全违法现象屡禁不止的一大根源，也是食品安全法所面临的现实困境。     

我国公诉阶段程序分流机制探微——以日本起诉便宜主义为视角

我国刑事诉讼奉行起诉法定主义原则,检察机关自由裁量权空间狭小,公诉阶段程序分流功能较弱,在司法实践中存在诸多缺陷。而日本刑事诉讼以起诉便宜主义为基本原则,检察官享有极大的自由裁量权,体现了程序分流的内在精神,实现了经济效益、社会效益和法律效益的统一,对完善我国程序分流制度具有重要启发意义。