进一步扶持我省中小企业发展

<正>中小企业是推动经济发展的重要力量,不管是就业还是创新,都具有非常重要的地位。近年来,我省中小企业发展非常迅速。截至2013年底,全省登记注册的中小企业共有138万家,全省50%以上的税收、60%以上的地区生产总值、70%以上的就业、80%以上的创新产出、99%以上的企业数量都来自中小企业。国家先后出台了中小企业促进法和鼓励中小企     

从卡拉马祖案看国家行为原则的国际条约例外

国家行为原则作为美国联邦最高法院通过判例构建的一项涉外司法原则,在其一百多年的发展历程中被各级联邦法院通过判例的形式不断地完善细化,成为了指导美国法院在审理涉及外国政府征收财产争议时的基本原则。但当存在明确的国际条约对政府征收行为进行规定时,美国法院认为可以依据具体条文排除该原则的适用。     

税收调控下如何坚持税收法定原则——房产税改革视角

税收作为国家运行的经济基础以及调节宏观经济的重要手段,具有财政和调控两大职能。房地产行业作为国民经济的支柱产业,近年来房地产价格居高不下、供不应求的现象是2011年沪渝两地实施房产税改革试点并以此对房地产行业进行宏观调控的主要原因。然由于此次改革的法律依据是根据国务院常务会议精神制定的地方规章,很多学者对此房产税改革的合法性问题进行质疑,认为其违反了我国税收法定原则。笔者在对此问题进行思考的基础上试提出我国房产税改革坚持税收法定原则的可行路径。通过对我国已建立税收法定原则、我国房产税改革违反了税收法定原则、逻辑与现实的悖论之下应坚持税收法定原则的论证基础上,笔者认为我国房产税改革可以从完善税收立法授权制度、建立税收立法监督机制、引入民主参与机制等方面落实税收法定原则。     

日本房屋征收制度的基本状况

在财产权须受到公共利益限制的宪法规定之下,日本的《土地征收法》遵循"无补偿即无征收"的原则,建立了分别针对确认项目所具公共利益性质的项目认定程序制度和调整、保障私人利益的裁决程序制度。当两项程序中产生的行政行为有争议时,分别适用行政诉讼中的撤销诉讼和当事人诉讼。此外,该法律还为通过自愿收购取得公共用地的方式设置了调解、协议确认和和解等特别程序。     

税收之债的消灭时效

税收之债的消灭时效是税收债权消灭的重要原因,对于督促税收债权人及时行使债权、保护纳税人权利、建构稳定和谐的税收征纳关系具有重要意义。税收债权的消灭时效包括确定时效和征收时效两类,其内容涉及时效的性质、期间长度、期间起算、中断和中止、期间届满的法律效果等问题。我国税法对税收债权的消灭时效制度规定很不健全,应当借鉴他国立法例和国际经验,通过制定税收通则法等途径尽快予以完善。     

规制性征收概念与财产权保障体系

针对当前立法和行政中大量出现的非典型征收的财产权限制行为,“规制性征收”似乎提供了恰当的救济和保障的思路,其实证化的趋势也因此显现。但是,通过对征收规范的一味扩张,“规制性征收”存在引发“征收”泛化的可能性,从而颠倒财产权存续保障相对于价值保障的优先顺序,降低财产权保障的水平。与此同时,“规制性征收”概念本身的模糊性,也使其无法成为财产权“存续保障-价值保障”二元结构下的理性的征收概念。因此,应当对“规制性征收”的实证化保持警惕,可行的路径就是坚守我国宪法上狭义的“征收”概念,并以此为基础,构建一个包含存续保障、价值保障的综合的财产权保障体系。     

论积极财政政策的资金支撑力

我国政府在面临投资不振、消费疲软、国际经济环境严重恶化而致使国民经济严重衰退的严峻形势下,于1998年正式实施了以扩大内需、促进经济复苏为目的的扩张性财政政策,到目前已实施两年多时间了。但投资需求、消费需求依然欲振无力,价格回升滞缓,国民经济在低谷爬行,宏观经济形势虽有所转机,但是仍然没有达到明显好转的繁荣状态。面对不容乐观的宏观经济形势,我国的宏观经济政策可以说别无选择,只能沿着既定的路子往前走,继续实行积极财政政策。因为如果停止或减弱扩张性财政政策实施的话,投资与消费萎缩能以加速的作用方式致使经…     

基于税收公平原则的个人所得税法税制模式之选择

我国现行的个人所得税法在六年间经历了四次修改,力图通过个人所得税对收入分配进行调节,促进社会公平,但其效果却很微弱。因而,选择适合我国国情并能够促进税收公平实现的税制模式并在收入来源项目设计和费用扣除规则制度设计上进行优化就有十分重要的意义。     

古代防治匿税的举措、成效及其启示

中国税收历史古老而漫长。伴随国家税课之始,古人所述“匿税”即偷逃税行为便如影随形。针对形形色色的匿税行为,历代王朝严防严治之策陆续出现,并且多有实实在在之效,从而为维护中华文明的持续发展与进步奠定了良好的税收基础,也为后世完善税制尤其是惩治税收课管违法提供了有益启示。     

个人所得税税收流失的经济分析

按照国际惯例和我国现行经济发展状况,我国个人所得税应该成为税收收入的主体税种。但现实地看,我国个人所得税运行效果并不理想,没有实现94税制改革确定的基本目标,税收流失严重。为此,应从造成税收流失的主要原因即税制缺位、税制缺陷和征管效率低下等方面入手,进一步完善个人所得税制度。