城市行政执法问题研究:以上海为例

行政执法问题表面上是一个执法膨胀问题,实质上是一个城市治理问题。本文主张改变现有执法结构,在规范行政权力、强化立法权力、扩展司法权力、提升政府治理能力的同时,培育市场和社会,使前者具有自营能力,使后者具有自律能力,从根本上消除执法膨胀以及由此带来的行政执法问题。     

内外资企业竞争新态势下实行内外资平等纳税新战略的研究

中国给予外资企业所得税优惠措施曾在最初阶段在资反方面发挥了一定的作用,但运行到现在原先的初衷已彻底落空,并且已走到它初衷的反面,内资金企业背负比外资企业高达十几个百分点的税负和外资企业打拼。显然是困难的,因此内外资所得税合并,平等纳税势在必行。     

坚持用十六大精神统揽全局 加快上海海关的改革建设

面对新世纪新机遇，海关工作要适应新形势、新任务，谋求新发展，就必须突出重点，把十六大精神实质和总体要求与贯彻海关工作新方针结合起来，与推进现代海关制度建设结合起来，与促进上海的新发展结合起来；就必须抓住机遇，加快发展，整体推进海关各项改革和建没，在全面建设小康社会的新征途上作出海关的更大贡献。     

谈基层法制机构在卫生行政执法中的作用

本文通过对北京市西城区卫生局法制办公室在卫生行政工作中充分发挥法制机构作用,规范行政行为,探索管理模式的介绍,探讨了依法行政工作水平的提高,基层法制机构在卫生行政执法中的作用等问题。     

呼唤新型廉政文化

腐败的界定是各国分析腐败现象、制定治理对策的出发点。腐败概念模糊往往使我们在制定廉政制度时存在一种倾向，为求概念的周延，强调规则制定越细越好，结果连篇累牍，将无关紧要或人们根本无法遵守和执行的内容列入规范，文件虽多，终究会成为一纸空文。     

行政处罚须依法（一）

无论对于执法人员还是被处罚者来说，行政处罚的确是一个敏感的话题。在具体实践中，行政处罚行为实施得是否公正，不仅关系到老百姓对执法部门的看法，更关系到政府依法执政的水平。因此，行政处罚必须依法进行。     

党建短讯

济南市槐荫区城管执法局党委开展主题实践活动求实效；郓城县纪委审理案件实行“五见面”；诸城市组织农村党员开展“五个一”活动；平阴县解决农村特困党员、特困群众看病难……     

自然与文化遗产保护成为执法软肋

国务院对1985年6月颁布的《风景名胜区管理暂行条例》作了全面修订，新修订的《风景名胜区条例》于2006年12月1日正式施行。根据《条例》，严重破坏风景名胜资源的违法行为，将受到“责令停止违法行为、恢复原状或限期拆除，没收违法所得。并处50万元至100万元罚款”的处罚。消息一经传出，不少原本对《暂行条例》修订抱有完美期待和迫切愿望的有识之士，在拍手称快的同时，依然表示出了不小的担忧与失望。不少人认为这一项不够力度、不够彻底的“暂行条例”修补，不足以震慑环境破坏乃至环境违法的行为，属于执法“软肋”。     

我国的刑事鉴定程序应当如何完善——以刑事诉讼法修改为切入点

刑事鉴定程序的完善是刑事诉讼法再修改的重要组成部分,是衡量刑事鉴定程序法治化程度的标准。现行刑事诉讼法关于鉴定程序的规定,至少存在如下问题:一是相互矛盾(鉴定被规定为七种侦查行为之一,而鉴定的主体却并非仅限于侦查主体);二是缺乏可操作性(如回避);三是无法可依(如鉴定人的权利义务);四是对当事人的权利保障不利(如当事人对鉴定结论的知情权)。上述问题的存在不仅剥夺或限制当事人的诉讼权利,而且无法确保鉴定结论的科学可靠性,因此有必要予以研究。