论税收优先权与担保物权的竞合

纳税人未缴纳的税收与其他未偿债务同时存在 ,且其剩余财产不足清偿全部债务时 ,税收优先权一旦与担保物权竞合 ,则必然发生冲突。本文首先认为 ,我国税收征管法以纳税义务发生时间为基准判断税收优先权与担保物权竞合时的效力顺序 ,会导致抵押权和质权的目的落空 ,因此该基准应改为纳税核定时间。其次 ,留置债权的效力不受纳税核定时间的影响 ,应改为优先于税收受偿。再次 ,税收优先权与私法优先权的协调 ,应分门别类地进行 ,税收并无必然的效力优势。最后 ,税收征管法可以理解为有关税收优先权的一般法 ,海商法、破产法、银行法的相关规定应视为特别法。只是破产程序中将担保物权之效力绝对置于税收优先权之上 ,其合理性值得进一步研究。     

切实加强“三种能力”建设

党的十七大提出实行有利于科学发展的财税制度。作为负责全省省级地方税收的征收管理机关．要在富民强省中发挥重要作用．确保省级地方税收稳定增长．必须努力提高“三种能力”，即税源监控、税收管理、依法治税能力。     

拓展人才服务全国的渠道

近日，《上海市服务全国和对口帮扶“十一五”规划》发布，其中把“做好人才开发服务全国工作”列为服务全国和对口帮扶工作的重点任务之一。联系到前不久，中办国办发布的《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》，我们可以看到，资金固然是制约发展的瓶颈，但一个地区特别是西部地区最为紧缺的还是人才保证和智力支持。     

论税收的民事保护

税收是以民事主体的经济活动为对象课赋和征收的,此类经济活动首先应为民商法所规律,因此,税收与民事法律密切相关。从公法的角度,结合私法的理念,以“公法之债”、税收优先权、税收代位权、税收撤销权和税收担保制度为切入点,对税收的民事保护进行系统的研究,以期对我国的税收理论与实践有所裨益。     

扩版前言

根据各方面的建议和本刊广大读者的要求,在中国现代国际关系研究所领导、同事的大力支持下,经过去年7月改版一年来的摸索,《国际资料信息》于本期开始再次扩大版面。新版的《国际资料信息》由小16开扩为大16开,页数由40页增至48页,文章的容量随之大幅增加。     

2005年中央一号文件继续完善强化支农政策

1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(以下简称《意见》)作为2005年中央一号文件公布了。在我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”发展阶段的大背景下，今年的中央一号文件着力于努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。     

财政支持新农村建设的思考——以沅江市为视角

通过对沅江市农村现状及存在的问题分析,提出了财政支持新农村建设的思考,主要有着力化解村组债务;创新财政支农机制;切实落实惠农政策等等建议.     

论税法的公平价值

文章从税收法治的内涵入手，分析了税法的公平价值体系，从法源角度对税法公平价值的意义和作用进行了阐述，并就税收功能的发展对税法公平价值内涵的影响作了有益地探讨，提出了实现税法的公平价值是税收立法、执法的出发点和终极目标。     

为民营经济腾飞增添新动力

改革开放以来。吉林民营经济得到长足的发展，成为全省经济增长的重要力量，地方税收的重要来源，城乡就业的重要渠道。     

内外资企业竞争新态势下实行内外资平等纳税新战略的研究

中国给予外资企业所得税优惠措施曾在最初阶段在资反方面发挥了一定的作用,但运行到现在原先的初衷已彻底落空,并且已走到它初衷的反面,内资金企业背负比外资企业高达十几个百分点的税负和外资企业打拼。显然是困难的,因此内外资所得税合并,平等纳税势在必行。