后税费改革时代农村基层政权财政困难问题研究

农村税费改革作为新时期农村税费制度的一次强制性制度变迁,是农村经济利益的又一次重大调整,但不容忽视的是它对农村基层财政收支带来了较为严重的负面影响,主要表现为财政收支缺口增大和提供农村公共物品能力下降这两个方面.为此必须从乡镇财政体制改革入手来解决两者之间的矛盾.     

论期待可能性理论的适用

"法律不强人所难"是期待可能性最通俗的表述,其理论的出发点便是站在人性的立场上,限制司法权的适用。期待可能性要解决的是这样一个理论问题,当行为人的意志自由受到客观条件的限制时,如何确定行为人的刑事责任。本文在对期待可能性理论的适用范围、适用条件、认定标准等问题进行分析的基础上,主张对行为人"不得已"的行为,基于对"脆弱人性"的关怀,应当以无期待可能性为由减免刑事责任,同时作为超法规的责任减免事由,适用期待可能性时应持慎重态度,防止滥用。     

农村税费改革与乡镇财政

农民负担依然屡减不轻,这与乡镇财政压力大有极大的关系。文章就彻底减轻农民负担,顺利进行税费改革,提出了改革措施,即搞好精兵简政,适当调整中央财政政策,发展农村经济和加强税收征管。     

树立新理念 开创“三农”新局面

一、树立四大理念,增强做好新时期"三农"工作 的责任感 我省农业农村经济在20多年的改革开放和建设中,发展很快,成绩很大。特别是"九五"以来,我省农业在困难中发展,在改革中前进,在调整中提高,虽然遭遇了"三涝两旱"等严重自然灾害和市场风险,仍保持了较好的发展态势,初步形成各具特色的多样化发展格局。传统大宗农产品生产稳定,特色产业和名优产品正在形成,农村产业结构逐步改善,农民收入稳定增加。     

云南省国有农场税费改革转移支付资金补助及管理使用暂行办法

云南省财政厅公告第14号《云南省国有农场税费改革转移支付资金补助及管理使用暂行办法》已经2007年4月23日云南省财政厅厅务会议通过,现予公布。云南省财政厅2007年5月30日为做好国有农村税费改革转移支付资金分配、使用、管理工作,确保改革顺利推进,根据《云南省深化国有农场税费改革方案》和《财政部关于印发国有农场税费改革减收补助办法的通知》,制定本办法。一、转移支付资金补助(一)补助内容。从2006年起,免除国有农场通过承包费(管理费或租金)等形式向农工收取的类似农村“乡镇五项统筹”收费(以下简称“农工收费”),包括九年义务教…     

乡镇管理体制改革问题初探

建设社会主义新农村,必须改革乡镇管理体制,包括改革压力型体制、乡镇考核体制、乡镇政府的职能等等。     

云南省人民政府关于对国家和省级扶贫开发工作重点县及边境县实行免征农业税试点的通知

各州、市人民政府 ,省直各委、办、厅、局 :为进一步深化我省农村税费改革试点工作 ,根据中央经济工作会议精神 ,按照省委七届六次全会的统一部署 ,省政府决定从 2 0 0 5年起在国家和省级扶贫开发工作重点县 (市、区 )及边境县 (市 )实行免征农业税试点。现将有关问题通知如下     

曲靖市扶持民族用品生产企业的对策建议

扶持和发展少数民族特需用品(以下简称民族用品)生产,是党和国家的一贯政策,是我国民族政策的重要组成部分。结合曲靖市民族用品生产企业"十二五"期间生产经营和优惠政策落实情况,提出如下对策建议。放开贷款优惠利率,加大优惠政策扶持力度一是建议按市场经济规律服务中小企业、管理承贷银行,并在流动资金贷款期限、优惠利率方面向民族用品生产企业倾斜。取消必须是一年期的     

财政支持农村金融的制度改革

我国农村金融制度经历了计划经济时期的从属地位和改革开放后的逐步改革,但是直到1994年,真正的农村金融体制改革才得以展开。但是,这种改革仍然是一种政府主导的自上而下的强制性变迁,偏重于主体改革。因此,有必要从功能改革的角度探究财政支持农村金融的制度改革和创新。具体财政支持举措则包括定向税收减免、财政补贴制度、公共产品提供、财政转移支付和农业保险制度等。为此,需要区分不同金融机构并实行不同的支持策略,最终以实现金融功能为宗旨。     

我国环境税的体系化进路及其展开

从概念界分、立法模式等方面系统反思环境税的外部性理论，发现其不仅导致环境税法理论话语来源复杂、彼此杂糅的困境，而且引起环境税立法结构混乱错位等问题。环境税应基于权利—行为—责任的进路，以保护公共环境权为内核，对主体实施的环境公害与生态受益行为进行社会化规制，使其承担公法上的纳税义务，进而生成以污染排放税、资源产品税和生态补偿税费为核心的环境税体系。环境税以救济公共环境权的法律责任属性作为其法律上的正当性解释和依据，并以公共环境权—环境公害与生态受益行为—公共付费的不同类型作为厘清环境税类边界的标准。反思性理念和整体性视角可以为环境税法理论与规范体系提供整合平台，据此生成并完善我国绿色环境税法体系。