日本环境权说的困境及其原因

日本环境权说在立法、司法和环境行政实践中遭到了普遍怀疑和普遍拒绝。在环境权入宪的国会讨论中,支持派或主张把环境权"作为国家政策"加以规定、以"环境的义务"的形式规定,或主张仅仅把环境权的"精神"植入宪法,都不主张直接把环境权规定为宪法权利;反对派或认为环境权不宜进入宪法权利体系,或以与环境权相对应的责任义务不明确为由反对明确规定环境权,或认为规定环境权不如规定其他具体的人权,甚至认为讨论环境权入宪是误入歧途;折衷派认为环境权是一个需要"进一步探讨"的对象,其理由或为环境权内容含糊、环境保护立法定位未定,或为反对环境权入宪的观点也有道理。日本司法界拒绝环境权说的主要理由有(1)根据环境权的主体不明确性;(2)环境权的内涵不明确;(3)环境权这一概念多余。日本环境行政也没有采纳环境权的理念,而是贯彻了(1)环境"有限性"的判断安排法律政策;(2)用来自对环境整体性的积极反映的整体性思维指导环境政策安排;(3)以共同利益作为处理不同主体间关系的原则;(4)以职责——监督为环境行政系统开展工作的动力机制等原则。日本环境权说遭遇困局的原因出在:第一,萨克斯并没有向日本学界传授环境权的真"经",他的演讲没有回答什么是环境权,而是介绍了美国的环境公民诉讼制度,讨论了这个制度产生的合理性;第二,日本学界所"发扬"的环境权以私权环境权为代表,而这种挂环境标签的权利与日本的环境观不相容。     

奋发进取 扎实工作 推动内蒙古科学发展、富民强区事业迈上新台阶

今年我区改革发展稳定任务十分繁重,做好下半年的工作,圆满完成全年目标任务,需要我们付出更多的努力。各地各部门要认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,贯彻落实中央和自治区关于当前工作的各项决策部署,以深入开展党的群众路线教育实     

为了希望的田野——大力加强农业科技创新 为农业持续稳定发展注入强劲动力

党中央、国务院历来高度重视农业科技工作。2012年中央1号文件聚焦农业科技创新,从党和国家事业全局出发强调指出,实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技,并围绕农业科技创新出台一系列重大政策措施,提出一系列具体要求和明确部署,为我国农业科技发展和创新指明了方向。     

网络环境下大学生的思想政治教育研究

近年来,许多思政工作者不断研究网络环境下大学生的思想政治教育问题,提出了许多好的想法和建议,形成了较为有效的方法和途径。但多数研究是基于网络环境下纯粹的思想政治教育研究,结合专业学习和日常生活的较少,在具体教育过程中略显不足。本文将结合以上几点进行研究,探析在当前网络环境下如何加强大学生的思想政治教育。     

创新是企业发展的根本

迪庆矿业在总结过去管理经验的基础上，分析企业内外部环境，借鉴国内外优秀管理经验，树立全方位创新理念、培育创新型企业、加强体制机制创新、科技创新、管理创新，创造了又好又快发展的“羊拉模式”。     

张德江：全面促进安全生产形势持续稳定好转

2012年1月13日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本，深入扎实开展“安全生产年”活动，以科学发展安全发展为总要求，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事...     

深圳老工业区未来走向及出路

一、深圳旧工业区升级改造面临的形势 在经济迅猛发展的同时，各类资源也在快速消耗，土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力等已成为制约深圳快速发展的重要瓶颈。特别是由于过去对土地资源的“二元化”管理，市、区、镇、村争相招商引资发展经济，“以土地换市场”的粗放式发展模式导致深圳工业出现了占地规模大、产业结构层次低、生产环境日趋恶化等问题，在日益激烈的国际竞争中已严重影响到工业的持续发展。     

构建流通网络 改善消费环境

根据商务部和云南省的统一部署，2005年云南省楚雄彝族自治州启动实施“万村千乡市场工程”。这项工程实施以来，楚雄州的州、县市两级商务部门、财政部门密切配合，相关部门大力支持，按照“政府引导，企业为主，市场化运作”的工作原则，创新工作方法，狠抓工作落实，初步构建起以配送企业为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础，城乡连接、互动畅通的现代农村流通网络，     

政府控制、制度环境与信贷资源配置

将政府控制内部结构与制度环境纳入统一分析框架,深入研究了政府控制内部结构对银行信贷资源配置的影响,以及在不同制度环境下政府控制内部结构对信贷资源配置发挥的作用是否有所不同。研究表明:政府行政级别越低,越有动机干预银行信贷资源配置,帮助其所控制公司获得银行贷款,公司银行借款水平就越高。与通过实业主体控制的公司相比,在政府通过国有资产管理机构控制的上市公司,政府通过干预银行信贷资源配置帮助公司获取银行贷款的行为更为便利,该类公司具有较高的银行借款水平。与制度环境较差的地区相比,在制度环境较好的地区,政府控制内部结构对银行信贷资源配置发挥的作用相对较小。研究有助于深入理解信贷资源配置行为的制度根源。     

积极推进少数民族地区农业科技刨新

《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》指出：实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技创新是推进农业现代化，促进农业增效、农民增收和农村经济持续健康发展的根本动力，是推进高原特色农业发展的要求，是少数民族地区脱贫致富奔小康的根本出路。